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但与政府官员的担忧相反的是，各大汽车厂对产能过剩不以为然。不管是外资还是自主品牌，汽车巨头仍然信心十足，准备大干一场。
是什么力量驱使中国汽车业二次陷入产能过剩的危机？中国汽车业是否会重蹈2005年产能过剩的覆辙？跃跃欲试挑战美国汽车老大地位的中国汽车业，该如何左右自己的命运？
⊙记者 吴琼 ○编辑 王晓华
急速前进的中国汽车业正陷入潜在的危险。在连续7个月当上全球月销量冠军后，8月复苏的美国市场再次夺回宝座。与此同时，产能可能过剩的阴影正向中国汽车业罩下来。在天津国际汽车论坛上，政府主管部门毫不客气地点出，中国汽车业初露产能过剩的苗头。
面对官方的警告，多家跨国汽车零部件企业高层不以为然，并表示，看好中国汽车市场的发展，未来仍计划加大对中国的投资。而国内整车集团似乎更能领会政府部门的意图，将视线转向了收购兼并、联合重组。
传统汽车、新能源车产能或过剩
9月，在天津举行的中国汽车产业发展国际论坛上，发改委行业协调司司长陈斌表示，“2010年、2013年的汽车业规划产能将大大高于汽车市场需求，如不及时加以调控和引导，汽车业将出现产能过剩的局面。”
此前，上汽集团、一汽集团、东风汽车集团、长安汽车等国内汽车巨头曾表示，2010年至2011年销售目标均在200万辆至300万辆；奇瑞汽车计划最晚2012年实现100万辆产销目标；北汽集团计划2010年的产销目标为150万辆、2011年产销量达200万辆；比亚迪汽车也计划两年内产能增加80万辆，现为40万辆。中航汽车工业公司总经理赵桂斌也表示，“2011年计划销售整车40万辆。”据记者估计，2012年前后中国汽车产能将超过1600万辆。
这一次汽车业似乎无法逃脱与钢铁、水泥做伴的命运。8月下旬，国务院常务会议审议通过了《抑制部分行业产能过剩，引导产业健康发展的若干意见》，其中钢铁、水泥、多晶硅、风电作为被抑制产能过剩的行业。而4年前同样曾列入产能过剩的汽车业此次幸免于难。不过，陈斌指出，“汽车行业虽然没有作为抑制产能过剩的行业提出，但还是有一些苗头的。在会上，我提出要高度重视汽车行业可能出现的产能过剩问题。”在谈到汽车产能过剩会有多严重时，陈斌指出，产能利用率可能不足70%。
联想到今年上半年中国汽车供不应求的局面，这真是天翻地覆的变化。一旦政府出手调控，汽车业将进入2005年以来的第二次寒冬。据了解，两大合力导致中国汽车业迅速从产能不足转向了潜在的产能过剩。
第一， 传统汽车扩产热情不减，并呈现加快速度、加大规模扩产的趋势。6月至8月以来，汽车企业扩产计划不断传出，且通常计划在2012年前后完成扩产。
以长城汽车为例，今年2月初，“长城天津汽车零部件及物流出口项目”在天津经济技术开发区奠基，原计划3年内建成年产5万辆的整车项目。但8月长城汽车就改变计划，拟扩建至年产50万辆整车及配套零部件，总投资由此前的30亿元扩大到84.7亿元。
另一个急于扩张的就是长安汽车。6月、7月两次宣布扩大产能。其重庆鱼嘴新基地6月正式动工，2012年一期建成投产，规划年产30万辆整车、100万台发动机，并最终将建成60万辆整车、200万台发动机的产能。7月，长安汽车又北上扩产，在河北定州原河北基地的南部建设占地1000亩的新区基地， 2012年全部项目建成后，年产能将达到50万辆，比目前产能增加30万辆，主要生产传统微车。届时，长安汽车产能将接近翻倍。
第二，在传统汽车产能扩张的同时，新能源汽车基地投资建设也在如火如荼地进行。中国汽车产业发展国际论坛上，发改委、工信部官员均点明批评“新能源汽车生产基地投资过热”。工信部产业政策司司长辛国斌指出，“新能源汽车不能一哄而上，要防止重复建设和产能过剩。”并称，“有条件的地区和企业在上，一些不具备基本条件的地区和企业盲目创造条件也在上。”
目前在建新能源汽车项目或规划产能远远超过政府规划。今年3月出台的《汽车产业调整和振兴规划》明确指出，在2009年至2011年的规划期内，电动汽车产销形成规模。改造现有生产能力，形成50万辆纯电动、充电式混合动力和普通型混合动力等新能源汽车产能，新能源汽车销量占乘用车销售总量的5%左右。各地规划产能总和已经远远超过50万辆。如果加上违规、私下建的，超出幅度将更为可观。
政府预警“过剩” 企业仍往前冲
尽管政府主管部门预警汽车产能过剩，不少整车企业和汽车零部件企业仍大胆地往市场上冲。大型汽车零部件汽车CIE集团的CEO马克表示，“作为一名外国投资者，我认为未来几年中国汽车业仍将快速发展，而欧洲、美国市场陷入增长停滞期。我们很希望知道哪些地方需要进行投资。”
急于占领中国市场的轮胎巨头也加快了在华扩建进程。来自固特异的消息显示，原计划2010年落成的大连普兰工厂已经提前一年完工。固特异公司董事长兼首席执行官罗伯特·齐根指出，2012年，固特异全球产能的50%将来自于具成本竞争优势的地区。中国将成为其中之一。固特异此举也引起了其他轮胎巨头的关注。
更多的整车企业仍然看好中国未来的发展，并坚信自己能抢得市场蛋糕。在中国表现落后全球的戴姆勒集团加快了在中国的合资步伐。谈到戴姆勒与福建汽车集团的合资公司时，戴姆勒东北亚投资有限公司总经理李洁表示，“年底新产品将投放。”并称，中国市场越来越火，合资项目也会越来越成功。
面对关于新能源汽车投资过热的批评，有着中国电动车之王的比亚迪汽车不为所动。在中国汽车产业发展国际论坛上，比亚迪总裁王传福大声呼吁“减免电动车购置税，并建议地方政府、中央政府联手补贴购买新能源车的个人消费者。”在大声呼吁的同时，比亚迪汽车也开始了中国的兼并扩张之路。在收购湖南三湘客车和现有西安、深圳基地的大举扩张后，比亚迪汽车计划两年内扩产80万辆。
说“产能过剩”和汽车企业的乐观形成鲜明反差。对此，国家信息中心信息资源开发部主任徐长明表示，“我并不认为产能过剩。一直以来，我对中国汽车业的发展都比较乐观，但没想到发展状况比我预期的还好。产能过剩的评价指标是什么，我认为应以市场需求年均增长30%来衡量。关于产能问题，企业会自己考虑。”
今年前8个月销售数据似乎在验证徐长明的观点。来自中国汽车工业协会的数据显示，8月汽车产销分别完成114.07万辆和113.85万辆，比上月分别增长2.62%和4.71%，比上年同期分别增长86.10%和81.68%。对此，中国汽车工业协会表示，汽车产销已连续两个月同比出现50%以上的高速增长。虽然今年以来我国汽车产销持续出现较好增长势头，我们预计7、8月仍将同比高速增长，但增幅如此大确实出乎意料。