日前，法国总统萨科齐要求法国国家统计局（INSEE）在测算国家经济总量时要更多地考虑并核算生活和环境质量因素。萨科齐是在收到一个高级专家组的报告后做此要求的，他指定这个专家组评估法国当前使用GDP来制定法国财政和社会福利标准、政策是否合适。

　　该报告指出：“对GDP的过度关注推动了当前金融危机的发生；政策制定者热衷于提高经济增长率，而忽略了那些显示家庭和商业的非持续债务增长等数据”。

　　萨科齐总统在巴黎大学演讲时说，他将鼓励其他国家来检验这些结论，法国将把它安排到所有的国际会议及其讨论会上，目的是创造一项新规则。萨科齐在2008年2月创建了这个专家组，专门研究这项课题。OECD和欧盟也在研究新经济的测量。

　　由哥伦比亚大学的史蒂格雷茨（Stiglitz）教授（克林顿总统的前顾问）和哈佛大学的阿马蒂亚·森(Amartya·Sen)教授这两位诺贝尔经济学家出任主席的专家组指出，GDP是不充分的，还应该测算经济的可持续性和人们的福利。

　　史蒂格雷茨先生在接受访谈时说，报告的主要观点是远离对GDP的迷信，因为GDP有很多局限，我们的社会还有很多GDP不能包括的方面。

　　GDP是对经济中所有货物和服务的市场价值的测量，在二十世纪30年代产生（当时美国政府正在寻找新的工具用来更加准确地测量国家收入和产出），它被认为是宏观经济学最重要的进步之一。但是，对GDP长期存在的批评指出，虽然GDP能够准确捕捉经济的增长或经济的全貌，但是它只是描述社会健康状况的简单工具。例如，美国是世界最大的经济体，GDP排名第一，但是在其他的测量指标里却排名靠后。联合国开发署的人文发展指数只是把GDP作为标准之一，而爱尔兰、挪威和加拿大居2008年指数的前三位，美国排名第十五位。人文发展指数还吸收了反映长期和健康生活的指标，如获得的知识和好的生活水平。

　　史蒂格雷茨教授指出，最近美国普查数据显示2000至2008年美国的中等家庭收入下降4%，但是媒体和政府关心的同期GDP却在上升。

　　不过，史蒂格雷茨先生也同时指出，“把新指标综合在一起不是一夜之间就能完成的”，因为这需要收集和检验数据。此外，前任意大利国家统计局局长，现任OECD统计局局长乔瓦尼尼认为：“没有单一的指标能够涵盖一切，现在的问题不是取代GDP，而是用能够测量生活福利的指标来完善它”。

　　史蒂格雷茨研究小组的这份名为“经济表现的测量和社会进步的再观察”的报告说，使用经济增长作为衡量生活水平的指标的最大问题之一是它排除了环境方面的非持续活动对社会和经济的损害。例如，发展中国家可能被鼓励允许外国的矿业公司来本国采矿，虽然国家只有很低的税收、环境可能被破坏，以及矿藏暴露会威胁健康，但是这样做会增加GDP。

　　他们也指出GDP和其他“标准”测量指标的可靠性，即数据与人们实际感受之间的差距。在最近的几十年，即使中等可支配收入（个人收入的代表）在一些国家在下降，而世界绝大多数地方的GDP却在上升，这说明经济增长的收益主要集中在富人手里，而社会的中下层却未享受到经济增长带来的好处。报告特别提到，GDP的测算在每个国家应该都是相同的。如果一个国家的统计机构测算GDP与其他国家不同，往往是在政府服务增加值的测算方面有很大的差异。他们警告说，这样会潜在地导致出台错误的政策。

　　他们写道，“我们的测量影响我们所做的，如果我们的测量有缺陷，我们的决策可能会失误。政策应该致力于增加财富，而不是GDP。”

　　（作者单位：国家统计局国际中心）