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今年恰逢新疆维吾尔自治区和平解放60周年,新疆正以其独特的区位优势、资源优势、政策优势引领各族人民从落后迈向进步,从贫穷步入富裕,从封闭走向开放,从贫脊走向繁荣,焕发出了历史上前所未有的勃勃生机和活力。
数字印证发展
60年来,尤其是改革开放以来,新疆借改革开放和西部大开发的东风,发生了翻天覆地的变化。1952年,新疆生产总值仅为7.91亿元,1978年发展到39.07亿元,1985年首次突破100亿元大关之后,以乘风破浪之势快速发展:1997年突破1000亿元,2004年达到2000亿元,2006年超过3000亿元,2008年达到4203.41亿元。
国民经济综合实力显著提高。1978年至2008年,新疆生产总值年均增长10.3%。从2003年起,连续6年实现两位数增长,年均增长11.1%。人均生产总值由1978年的313元增加到2008年的19893元,在西部省区中位居前列;全口径财政收入由1978年的7.12亿元增加到2008年817亿元,增长近114倍,其中地方财政一般预算收入361亿元,比1978年增长近50倍;1978年至2008年,新疆累计完成固定资产投资14956.7亿元,是改革开放前29年的137倍。特别是2000年以来,新疆进入了大规模投资开发的“黄金”时期,全社会固定资产投资总额达到11377亿元,占改革开放以来固定资产投资总额的76%,大大超过建国后新疆前50年固定资产投资额的总和。
基础设施建设取得巨大成就。改革开放以来,新疆水利、交通等基础设施建设取得显著成效,极大地增强了经济社会发展后劲。在水利设施建设方面,目前全区水库总库容83.8亿立方米,在建的水库库容约60亿立方米,拟建山区控制性水库库容70多亿立方米,全部建成后库容将达218亿立方米;在交通设施建设方面,在相继建成北疆铁路、南疆铁路、兰新铁路复线的基础上,目前正在同时建设11条铁路,这在新疆乃至全国省区铁路建设历史上是绝无仅有的。同时,新疆公路和民航建设也取得了长足发展,2008年,公路里程14.7万公里,在全国排名第10位;民航机场15个,通航里程14.8万公里,是我国拥有机场最多、航线最长的省区。按照规划,2009年至2013年新疆公路建设总投资1200亿元,重点建设境内高速公路网络、加大国省道改造力度、加强口岸公路建设、加快农村公路建设。
特色优势产业快速发展。新疆拥有得天独厚的土地光热、矿产资源和旅游资源优势,为特色产业的发展创造了有利条件。按照规模化生产、区域化布局、产业化经营的要求,不断调整优化农业结构,着力推进粮食、棉花、林果、畜牧四大基地建设,农业综合生产能力不断提高。1978年至2008年,农业增加值由14亿元增加到691亿元,增长48倍。2008年,粮食产量首次突破1000万吨,人均粮食占有量超过全国平均水平;棉花产量301.6万吨,比1978年增长54倍,占全国棉花总产量的40%;林果面积1450万亩,其中南疆环塔里木盆地达1200万亩,果品产量451万吨,成为农民增收新的重要增长点;肉类产量175万吨,比1978年增长16.5倍,现代畜牧业产值占大农业的比重达到27%。
自实施优势资源转换战略以来,新疆已经初步形成克拉玛依、独山子、乌鲁木齐、库尔勒—库车四大石油化工基地。2008年,原油产量2772万吨,天然气产量240亿立方米,分别比1978年增长6.7倍、95倍,油气当量居全国第一位。特别是随着西气东输一线二线、中哈石油管线、独山子千万吨炼油和百万吨乙烯等工程建设,奠定了新疆作为全国重要的战略能源基地和国际能源安全大通道的地位。
新疆旅游业持续健康发展。2008年,全区共接待国内旅游人数2195万人次,超过了全疆人口总数,国内旅游收入197.95亿元;接待国际旅游人数36.32万人次,国际旅游外汇收入1.36亿美元。
成绩催人振奋
60年间,新疆的经济建设、社会发展、民生改善、边防巩固取得了前所未有的骄人业绩,也生动地诠释了民族区域自治制度在新疆的成功实践及其显示出来的旺盛生命力。
新疆自古以来就是多民族聚居的地方,各民族在长期的相互融合当中,共同开发建设着这块美丽富饶的土地,创造了绚烂多彩的地域文化。翻开中国地图,我们可以清楚地看到,新疆位于祖国的西北部,是中国面积最大、毗邻国家最多、陆地边境线最长的自治区,扼守着我国通往中亚和南亚的西大门。这里有着丰富的土地资源,后备耕地面积居全国之首;这里也有着丰富的矿产资源,目前发现的矿产资源有138种,储量居全国首位的有6种;这里还是重要的石油天然气化工基地,天然气产量居全国第一位;棉花年产量占全国棉花年总产量的40%,连续15年居全国首位;这里已成为中国对外开通国际客货运输线路最多、营运里程最长、车次最多的省份。此外,这里还有17个一类口岸、12个二类口岸,与167个国家和地区建立了经贸和科技等合作关系。2008年的对外贸易总额达到222亿美元,这是1955年的4300多倍。
纵观新疆的发展历程,最快的发展阶段是改革开放以来的这段时期,特别是进入新世纪以来,又是新疆发展最快、最好的时期。为了支持新疆的发展,从自治区成立的1955年到2000年,中央政府给新疆的财政补助累计达877.41亿元。改革开放以来,中央对新疆的发展更是给予了强有力的支持。从1978年到2004年,全区累计完成固定资产投资超过7800亿元,其中,中央投资就超过3710亿元。从1952年到2008年,新疆人均国内生产总值由166元提高到19893元,增长119倍。
近年来,新疆依托丰富的资源优势,按照有所为有所不为的原则,重点加快石油、天然气、煤炭、有色矿产资源等本土资源的开发利用,新型工业化发展门类齐全、重点突出,未来新疆将会成为我国重要的能源基地和战略资源接替区;在农业方面,新疆农业种植布局结构经过不断优化调整,已经形成了南部棉、粮、果,北部粮、油、糖,中部粮、棉、糖等多元化产业种植带。同时,依托特色优势产品,充分发挥城乡一体化功能,由农户、企业、政府三方联手,把农产品生产、加工、营销等环节连成一体,推动新疆棉纺、粮油加工、制糖、酒类、瓜果以及奶业等为支柱的农产品加工产业快速发展,也造就了各行各业的先进代表——上市公司。目前新疆共有29家上市公司,数量居西北五省首位,各项主要经济指标也均居前列,资本市场与国民经济关联度不断提高,出现了中粮屯河、香梨股份、新疆天业、新天国际、天山纺织、伊力特等100多家农业产业化龙头企业,其中,国家级龙头企业24家。
今天的新疆,已经成为中国向西开放的前沿,逐步形成了沿边、沿桥(第二座亚欧大陆桥)和沿交通干线向国际、国内拓展的全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。伴随着时代前进的步伐,“劝君更尽一杯酒,西出阳关无故人”的慨叹将永远地成为过去,在中国经济崛起和经济全球化的背景下,新疆已经成为全球经济重要的一环,正面临着经济快速发展和繁荣的难得机遇,参与着全球经济链条的分工合作和全球资源的市场配置,这既是区位优势,也是时势使然。