中国内需仍然能够持续增长
⊙记者 潘圣韬 钱潇隽 ○编辑 朱绍勇
中国经济在外需收缩的背景下,前三季度实7.7%的增长,第四季度预计将保持更快的增长速度。这种由内需引领的增长是随机的还是持续的?国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪在“2009招商证券论坛”上表示,中国内需接下来仍然能够持续增长,而投资和消费将是维持这种增长的两大保证。
陈东琪表示,投资是支撑中国内需持续增长的第一个理由。他指出,“投资有潜在的需要,至少有几个因素可以支持投资的持续增长,当然这也要看我们制度创新,看我们政策操作”。
第一个因素是城市化水平还不是很高,我国城市人口占总人口比重去年仅为45.68%,低于欧美国家,根据经验,这个比例只有到60%到70%的水平才能平稳一些。在达到这个标杆之前城市化一定是快速的。城市化必然会提供巨大的投资机会。这不是因为短期的情况量化而改变,在达到我们所说的标杆之前都会这样。
第二个是工业化水平。投资者以前总会把眼光放在东南沿海,但总体而言,全国工业化还是中等水平,特别是中西部工业化水平还远远落后。所以全国的工业化的提升总体目标来说,不论是东南沿海工业化升级,还是中西部工业化的启动都需要大量的投资。
第三,我们国家有一个特点,我们的资源禀赋和经济增长是有矛盾的。也就是说资源储备丰富的地区在全国经济增长比重不是很大。这需要两方面的解决,一个是国际丰富的支援,另一个是国内丰富地区的资源来提供。这就要求很大强度的基础设施投资。
第四点,民生方面的投资。比如说我们现在的养老设施,养老医院,还有医疗设施。我国目前只是发达一些的城市条件比较好,但是从整个以人为本的全面小康生活目标来讲,民生设施在全国要发展的空间是非常大的。
作为政策目标之一的消费型内需,今年以来同样经历了较快的增长,陈东琪认为,中国有足够的能力来促成消费需求继续的增长。他表示,第一,随着人均GDP水平提高,我们消费结构升级会加快,消费水平提高可以带来消费持续增长;第二,城市化会带来城市市民消费增长,城市化本身不仅带来投资还会带来更多消费需求;第三,覆盖城乡的社保制度的改革加快,人们的预期发生变化,愿意花钱了;第四,消费信贷;第五,政策倾向于提高劳动者收入比重的提升,投资和消费构成这次引领内需的建设增长,不仅带来短期的复苏,也会带来长期增长。
此外,陈东琪还指出,在投资和消费持续增长的时候,并不意味着外需下去了,以后上不来了。“外需现在没有打句号,只是一个逗号,或者分号。因为中国劳动力价值还是存在的,我预期外需在明年会有一定的改变,虽然不能达到超常增长的水平。今后内需和外需是两轮推进。”陈东琪表示。