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    中国证券投资者保护基金有限责任公司董事长陈共炎:投资者教育体系初步建立 三大问题仍待破解
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    中国证券投资者保护基金有限责任公司董事长陈共炎:投资者教育体系初步建立 三大问题仍待破解
    2009年11月30日      来源:上海证券报      作者:⊙记者 马婧妤 ○编辑 邱江
      目前我国投资者教育体系已经初步建立。近年来,监管部门、自律性组织、证券经营机构的投资者教育水平逐年提高,投资者特别是中小投资者合法权益正在受到越来越完善的保护。但是,我国投资者教育工作当中仍然存在政策不完善;自由动作多,规范动作少;协调不充分,效果不明显等三大突出问题。

      中国证券投资者保护基金有限责任公司董事长陈共炎认为,完善投资者教育状况,首先应当厘清各部门职责,统筹资源形成合力;其次需要增强投教工作的针对性,根据投资者特点“对症下药”;同时还应增强投资者教育资金、技术等方面的保障。

      ⊙记者 马婧妤 ○编辑 邱江

      中国证券投资者保护基金有限责任公司董事长陈共炎介绍,近年来保护基金公司将投资者教育列为公司重点工作之一,通过投资者喜闻乐见的方式,开展长期性、系统化、多层次的投资者教育工作,目前已初步形成了以电视剧、手册、软件、投教工程、国际研讨会为主要内容的“五个一”工程为核心的投资者教育工作形式。

      其中,由著名导演英壮执导的40集投资者教育题材电视情景喜剧《股市故事》已全部拍摄完毕,正在央视审片,不久将与广大观众见面;《投资者手册》(第一辑)已编辑出版发行;投资者教育软件《牛大爷炒股记》已开发完成并正式出版发行;11月2日在北京成功举行了“金融危机背景下的证券投资者保护国际研讨会”,100家证券营业部投资者教育工程也已于近日开始实施。

      

      厘清分工 形成合力

      “监管部门、自律性组织、证券经营机构都在开展投资者教育工作,但缺乏系统性和统一性,协调配合不够紧密。”陈共炎指出,要解决目前我国投资者教育工作中的问题,首先要厘清各方的职责,明确分工。

      他建议,监管部门应着力制定法规、加强调研、提出工作安排、指导实际投教工作、组织投教效果评估等;证券业协会、交易所、登记公司、投资者保护基金公司等自律性组织在开展公益性投资者教育方面发挥主渠道作用,同时加强对市场经营机构投资者教育工作的指导和支持。而证券经营机构则在区分投资者类别、因人施教方面的作用不可替代,可结合自身业务范围和经营状况,开展以客户营销和增值服务为中心的投资者教育活动,以公司业务的实际需要为投资者教育提供长久的驱动力。

      “因材施教” 增强针对性

      陈共炎表示,投资者由于资金量、投资风险偏好等有很大不同,只有提高针对性,做到“因材施教”,才能达到更高的投资者教育目标。

      “近年来非现场交易广泛运用,传统的现场交易模式从根本上被颠覆,因此投资者教育工作也需要具备新的手段。”陈共炎董事长说,对于非现场交易的客户,可考虑开展以网络、手机短信、电视片、图书等为载体的多种形式的投资者教育活动。

      陈共炎同时提到,资金量不同的投资者群体,其风险偏好、操作方式往往有明显区别,券商作为投资者教育工作的最前端,可根据客户入市时间、资金特点、操作风格决定教育的内容和形式,形成差异化和个性化的教育模式。

      

      加强资源保障 提供坚实后盾

      “投资者教育是一项只有长期坚持才能见效的综合性、系统性工作,如果缺乏有力的资源支持,将很难保持投教工作的持续性,很难体现投教工作的社会效益。”

      对此,陈共炎建议加强投资者教育资金和技术两方面的保障。资金方面,可在维持短期资金各单位自筹解决的基础上,以市场筹集的方式建立行业性投资者教育基金,专门用于开展投教工作。

      技术方面,陈共炎建议将各个机构、单位网站上相对独立的投资者教育专栏进行统一管理,统筹网上教育资源,发挥合力;加强业内投教工作信息交流互动,分享资源、总结经验、加强协作;同时鼓励券商充分利用网络手段,把网上客户管理系统和信息系统变成开展网络投资者教育工作的载体。