银监会纪委书记王华庆16日在出席“中国银行业协会银团贷款与交易专业委员会第一届年会”时表示,将择机推动银团贷款二级市场的建立。业内人士认为,这意味着,有关监管机构正在考虑建立和完善银团贷款的市场转让机制。
王华庆要求,银行业协会要加强银团贷款的相关基础建设,积极推动银团贷款一级市场的健康发展,并择机推动二级市场的建立,形成更加市场化的贷款风险分担机制,增加银团贷款市场的流动性。要重视银团贷款的标准化,一方面降低交易成本,提高贷款市场的效率;另一方面推动建立顺畅的进入退出机制,促进银团贷款二级市场的发展。
银行业协会的一位人士表示,“银团贷款有标准的文本,而且转让也是资产风险一齐转让的”。他透露,未来银团贷款的二级市场中,也将仅限于银团信贷资产的转让。
由于相关基础设施建设滞后,实际交易量很小,二级市场发展的滞后也在一定程度上影响了银行参与银团贷款的积极性。
对此,银监会银行监管一部副主任张焕南表示,要加快建立和完善银团贷款的市场转让机制,推动银团贷款二级市场建设,逐步构建完善的银团贷款市场机制。尽快制定二级市场操作规范,搭建银团贷款系统平台,组织开展二级市场政策的研究制定,包括贷款的定价,会计核算,为二级市场的形成和发育奠定良好的政策基础和法律环境。
银行业协会银团委员会办公室主任陈景功认为,银团贷款二级市场交易产品与外汇、债券、票据等其他产品具有不同的风险特征和不同的市场参与者。因此,需要建立专业化的二级市场,而不是与债券、票据等其他交易产品共用平台的交易市场。
他呼吁推动贷款定价制度建设,同时呼吁相关部门尽快制定贷款折价的交易政策。此外,他认为应引入更多元化的投资主体,如保险资金、养老金,信托资金、财务公司和城乡信用社等机构。特别是保险资金,陈景功认为目前保险资金已经具备了进入银团贷款二级市场的基础。