记者：我国大部分省份国有出版发行机构是合并设立，只有十个省市是分设的，安徽就是其中一家。您认为哪种体制更好？

　　倪志敏：合并也好，分设也好，最终的评价标准是：是否符合国有文化单位市场化改革的导向；是否有利于全国“统一”市场的构建。

　　安徽出版、发行机构之所以分设，既反映了文化体制改革的历史进程。如安徽新华发行集团1984年即完成“事改企”，2002年组建企业集团；安徽出版集团则是在2005年完成“事改企”和组建企业集团。当前，在安徽已形成了“渠道商”和“内容商”这两大企业集团。在市场化的改造中，均形成各自的产业功能和企业文化，两集团分设取得了倍增效应，综合实力叠加也进入全国前列。从改革发展的实践看，出版、发行机构分设，有利于专业化经营，打造企业核心竞争力，更符合市场经济规律，特别是有利于打破客观存在的区域垄断，推动全国出版业 “统一开放竞争有序” 大市场的形成。这也是政府产业政策所要求的。

　　记者：从招股说明书申报稿上可以看出，当前，皖新传媒的教材业务仍是主要业务，公司如何应对中小学教材发行改革带来的经营风险？

　　倪志敏：中小学教材仍是当前全国国有出版发行企业的传统主业。近几年，国家对义务教育阶段的中小学教材逐步实行了“政府采购、免费发放”的政策。这一政策变化对全国出版发行企业来说，既是机遇，也是挑战。近几年，我们通过渠道终端的建设和物流配送、信息化改造，强化教材发行的技术平台，降低发行成本，优化公司对全省数万个中小学校的服务体系和售后服务，确保了在市场竞争条件下教材市场的巩固。

　　此外，围绕降低公司对单一业务过度倚重的风险，这些年我们不断加大对非教材业务的开拓力度，比如说一般图书。2003年，教材收入约占公司总收入的80%，2008年已降至56.38%，今年上半年这个数字为48.54%。一般图书的销售收入占公司主营业务收入比重由2006年的31.21%上升到今年半年报的40.46%。一方面是皖新传媒的主业收入连续增长，一方面是教材收入比重逐步降低，与此同时，公司净利润屡创新高。这也表明公司近几年持续转型、优化业务结构的努力正在变为现实。

　　记者：安徽新华控股投资兴建文化MALL，是何考虑？

　　倪志敏：作为皖新传媒的控股股东，近几年来，安徽新华控股一直在探索，如何结合公司文化服务业的基本属性和各地文化市场需求的蓬勃兴起，创新业态，发展具有规模的新型文化服务业。为此，安徽新华控股成立了安徽华仑国际文化投资有限公司，作为华仑国际文化广场（文化MALL）的建设、运营主体。华仑国际文化广场项目具有文化服务业和商业地产相结合、包括电影院线、演艺广场、书吧网游等业态在内的“一站式”文化消费、自创“华仑”品牌、第三方加盟、连锁经营等特点，也将成为所在城市的文化新地标。项目定位策划推出后，不仅得到各级政府的大力支持，也得到加盟品牌的热烈响应。今年四月，安徽华仑国际文化投资有限公司抢抓机遇，在安徽第二大城市——芜湖的长江之滨，征地270余亩，兴建第一个华仑国际文化广场项目，月前项目已正式开工。未来，公司还将利用自身存量土地和有价值的增量土地，发展华仑广场项目，形成规模经营、品牌经营、连锁经营。