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按此前的部署,今年信贷政策预计有四大看点:第一,把握好信贷政策的力度、节奏和重点,加大信贷政策对小企业和“三农”等薄弱环节的支持,有效缓解小企业和“三农”融资难问题。第二,防止信贷集中度风险,严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款,着力提高信贷质量和效益。第三,切实加强信贷风险管理,与时俱进地提高风险管控手段的科学性、针对性,扎实推进固定资产贷款、流动资金贷款、个人贷款三个管理办法和项目融资指引的实施。第四,加大对已发放贷款的风险排查和化解工作力度,督促银行业金融机构从公司治理、根本制度、具体目标、激励机制等方面充分体现风险监管要求,严格控制贷款风险。
证监会:融资融券、股指期货措辞引关注
如无大的意外,历经多年筹备的融资融券和股指期货将于今年正式推出。有关分析认为,即将召开的监管会主报告将对这两项创新的推出时机定下基调,而报告的具体措辞则引人关注。
证监会主席尚福林最近一次就两项创新的用词是“适时推出”。一种意见认为,报告可能采用“择机”的措辞,意味着国务院已批准,由证监会选择时机;另一种意见认为,报告可能直接采用“推出”而不加副词。通过观察发现,一般在报告中,对于预期较近的工作,往往采用“适时”、“加快”、“择机”等副词;对于较远的工作,往往采用“研究”、“做好……准备”等表述。当然,由于近年来宏观形势变化一日千里,上述揣测也基本属于文字游戏的范畴。
其他预期热度较高的改革发展工作还包括:发行改革的进一步深化,推动并购重组、支持战略新兴产业发展,研究推进新三板市场建设、加快发展公司债市场,改革完善退市制度、加强创业板上市公司监管、加大打击市场违法违规行为等。而国际板方面,预计是有表态但也有困难的格局。此外,就市场主体的角度看,促进上市公司、证券公司、基金公司规范运作,推动证券公司传统业务转型和新型业务开展等方面,预计也将有举措出台。保监会:防风险、调结构、稳增长
2010年,保险行业预期将继续围绕“防风险、调结构、稳增长”主线,从发展速度、业务结构、经营效益等指标上寻找新的亮点和机遇,实现行业平稳健康发展。
在保险公司治理监管工作上,将继续采取有力措施,努力将保险公司治理结构提升到新的水平。进一步完善报告制度、加大问责力度;保险公司分类监管也将继续深入,保险资金运用等部门也将陆续出台相关规章。在此基础上,全行业将健全内控评价分类监管机制,持续有效推动保险公司完善公司治理和内控;保险投资渠道继续有序放开,资产配置空间进一步拓宽。保险资金投资股权和不动产的相应政策有望今年出台;同时,保监会目前正制定《保险公司信息披露管理办法》,要求非上市的保险公司建立制度化的信息披露机制。
值得一提的是,保监会起草了最低资本标准修订方案初稿,目前正在进一步修改中,偿付能力一词有望被资本金代替。