一年前的1月20日,美国首都华盛顿,来自五湖四海的200万民众冒着严寒,聆听了美国史上第一位黑人总统——贝拉克·奥巴马的誓言:我们正处于危机之中,美国终将渡过难关!
转眼间,奥巴马的“一年级”已毕业,被不少选民信奉为“罗斯福第二”的他,究竟有什么样的成绩单可以向支持者们交代呢?用一句话概括就是:“还算不错,但还可以做得更好。”
经济表现“还算不错”
在奥巴马的带领下,美国经济终于在去年下半年走出了罗斯福时期以来最大的危机,让数百万仍在苦寻“饭碗”的老百姓看到了希望;在白宫的力推下,美国参议院去年12月通过了里程碑式医疗改革议案,为广大民众带来了福音;而对这场危机的肇事者——华尔街,奥巴马也牵头发起了史上最大的金融监管改革。
对于奥巴马上任第一年的表现,著名杂志《经济学人》给出的评价是“还算不错,但还可以做得更好”。
奥巴马最大的成就,莫过于很快带领美国经济走出了大萧条以来最严重的金融和经济危机。
华尔街日报上周对近60位经济学家的调查显示,业界普遍预计,将于本月底公布的美国2009年第四季度的GDP增长年率将达到4.3%,远高于第三季度的2.2%。而今年全年,美国的GDP增长率预计将增长3%左右。
还可以做得更好
尽管商业房贷等领域依然不令人放心,但美国金融业的情况已趋于稳定。截至去年年底,美国政府推出的TARP计划已回收资金1640亿美元,且已产生至少160亿美元利润。
在并不十分令人满意的就业市场,奥巴马政府的一系列措施也取得了一定的积极效果。白宫前不久表示,总统去年采取的紧急刺激措施,保住了至多200万个工作岗位。另外,分析师预计,虽然经济增长依然缓慢,但美国未来12个月的工作岗位预计会增加140万个。
而对于这场危机源起的金融业,奥巴马政府也采取了较为严厉的整肃措施。上个月,美国众议院通过了一项长达1279页的金融监管改革方案,一旦经参院通过及总统签字,该方案将成为大萧条以来力度最大的金融监管改革案。
上周,奥巴马又宣布了另一项空前的决定——向大型金融企业开征“金融危机责任费”。据估计,这项新税预计将在12年左右的时间筹集1170亿美元,未来10年中可筹集900亿美元资金。其中,大约60%的税收收入将来自美国十家最大的金融企业。
不过,在一片荣景的背后,奥巴马依然有太多的难题要去解。持续下滑的民众支持率,就是对他最好的警示和鞭策。美国的失业率依然高达两位数,去年一年流失的就业岗位高达420万。同时,上万亿美元的预算赤字,仍是悬在美国经济头顶的一柄利剑。另外,如何克制重新抬头的贸易保护主义、与中国等主要经贸伙伴保持良好关系,也将是奥巴马接下来几年的重要课题。