近年来,厦门证监局按照证监会相关会议精神和《关于做好整治利用网络等媒体开展非法证券活动有关工作的通知》等文件要求,建立健全“整非”协作机制,在“整非”活动中取得丰硕成果。
2009年,厦门证监局接到涉及非法证券投资咨询活动的投诉13起,与去年同期相比下降50%。
“如果说工作秘诀是什么,那就是紧紧依靠地方政府及相关部门,建立健全整非协作机制,积极从正面宣传、投资者教育、联合执法等环节,加大整非工作力度”,厦门证监局相关负责人表示,“在近两年来的持续高压打击态势下,厦门辖区非法证券活动得到有效遏制,辖区资本市场的安全与稳定得到切实维护。”
在机制建设方面,厦门证监局积极构建辖区“整非”工作长效机制,提高“整非”执法合力。近年来,厦门证监局积极推动厦门市政府出台了《厦门市人民政府办公厅贯彻落实国务院办公厅关于严厉打击非法发行股票和非法经营证券业务的实施意见》等相关“整非”配套文件,并建立了由厦门证监局、厦门公安局、工商局等9部门组成的“厦门市打击非法证券协调领导小组”,为整非活动奠定了坚实的制度基础。
“拓宽思路,多角度开展整非正面宣传和投资者教育是整非活动取得良好成效的另一法宝”,相关负责人表示,“我们充分利用电视报刊等传统媒体以及公交车载终端等创新形式强化整非宣传教育,使整非活动和投资者教育活动有效结合起来。”
2009年,厦门证监局通过地方主流媒体持续刊登“整非”活动的宣传文章,并曝光了2家非法证券活动机构和8个非法证券活动网站黑名单。从9月开始,厦门证监局利用厦门公交车载终端系统,连续3周、每天滚动12次在全市102条公交线路、1700多辆公交车上播发投资者教育动漫宣传片,以轻松趣味的方式向广大市民介绍了多种当前常见的非法证券投资咨询活动手法及防范方法。
此外,厦门证监局也发挥各证券营业部贴近投资者的优势,开展投资者教育工作“创先争优”活动,如国信证券厦门营业部制作了“股海冲浪,国信导航——做一名成熟投资者”系列漫画,以诙谐生动的方式细化教育内容;广发华福证券厦门营业部创新网站投教模式,建立“投教游戏在线”栏目,通过娱乐休闲方式吸引客户的注意力,普及投资者教育小知识。