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⊙记者 张牡霞 秦菲菲 ○编辑 阮奇
国资委表示,从今年起,力争用3-5年时间将中央企业非主业宾馆酒店分离重组,央企非主业宾馆酒店分离重组的范围包括不以宾馆酒店为主业的中央企业及其各级子企业投资兴办的各类非主业宾馆酒店。
分离的非主业宾馆酒店将通过国有产权无偿划转、协议转让、市场转让等方式,重组到以宾馆酒店为主业的优势中央企业。国资委强调,未经批准,不以宾馆酒店为主业的中央企业,不得再投资新建经营性的宾馆酒店。
大型央企或为重组平台
据统计,目前几乎所有央企都有拥有宾馆酒店,数量至少达到2000家以上,资产达千亿以上。中国旅游研究院博士杨宏浩认为,央企非主业宾馆酒店分离重组可能有两种方式,一种是成立新的管理公司,管理被剥离出的酒店业务;一种是将非主业宾馆酒店重组到以宾馆酒店为主业的优势央企中。
截至目前,央企通过成立新管理公司管理剥离业务的案例较多,“由于央企也是企业,直接换转的方式可能较困难,存在补偿、员工安置等问题。” 杨宏浩说。此前有专家称,国资委对央企宾馆酒店进行重组,极有可能采取成立一家专业的酒店经营类公司,再将其他划归的方式,以缔造一个全国最大的酒店集团。
但从国资委此次的表态中可以看出,国资委还是倾向于将央企宾馆酒店划归给以宾馆酒店为主业的优势中央企业。那么,这些被剥离出来的宾馆酒店最终将花落谁家,成了业界关注的焦点。
此前有消息称,港中旅、中国国旅吸收其他央企的酒店业的可能性比较大。但接近国资委人士向记者透露,国资委此次重组倾向于实力较强的央企,而以酒店为主业的央企当中,中粮和华侨城实力较强,很可能成为此次央企酒店业重组的平台。国资委公布资料显示,央企主业中包括酒店业的有中粮、中化、南光和华侨城等。
重要行业加速主辅分离
“重要行业和关键领域的中央企业非主业宾馆酒店分离重组工作将先行推进。”国资委人士指出。
事实上,早在2007年8月8日,国资委就向央企发出《关于开展中央企业所属宾馆酒店类单位情况调查的通知》,要求摸查央企总部及各级子企业投资开办的宾馆、酒店、接待中心、招待所、度假村等单位,调查内容包括其基本建设情况和财务情况。在2008年9月底,国资委就已公开征集会计师事务所对电力电信行业宾馆酒店的财务进行抽查审计,发出了加速央企酒店业资产重组加速的信号。
专家表示,国资委所强调的重要行业和关键领域的央企非主业宾馆酒店分离重组,应该就包括电力、电信行业。
相关行业央企显然也意识到了宾馆酒店业务剥离的迫切性。2008年10月14日,当时的中国网通集团在天津产权交易中心挂牌出售集团的5家星级酒店。2007年3月,中国邮政集团首批30家酒店资产在上海联交所挂牌,摘牌率达80%;2009年11月又推出60家酒店资产在北交所挂牌。
在推动宾馆酒店业重组方面,地方国资委也已经有所行动了,2009年岭南集团通过行政无偿划转方式受让广州越秀集团持有的东方宾馆14.36%的股权和广州市东方酒店集团100%的股权。