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⊙记者 徐锐 ○编辑 阮奇
在昨日召开的“新股发行体制改革研讨会”上，深交所总经理宋丽萍称，中小板发行制度改革初步达成预期目标，而在下一阶段的改革中，承销商则需切实承担责任，全面提高专业服务水平，为新股发行体制改革全面推进奠定微观基础。
宋丽萍表示，在中小板新股发行市场化改革之后，通过对改革前后中小板所发行上市企业对比后发现，取消IPO市盈率上限管制后，一级市场基本实现了平稳运行，主要改革措施落实情况较好，成效显著，初步达成了改革的预期目标。而这主要体现在如下几个方面。首先，一级市场和二级市场的定价基准开始接轨，新股上市首日爆炒现象开始出现变化，市场定价的基本功能从而得以体现。其次，大量资金囤积一级市场申购新股的状况显著改观，中小投资者中签机会增加，参与网上申购的证券账户数较改革前增长了3倍，网上中签率也比改革前增加了3倍，网上发行申购倍数大量下降。此外，网上网下发行执行情况也比较好，绝大部分机构投资者实现了真实报价。
在发行制度改革取得阶段性成果的基础上，宋丽萍同时还从承销商、发行人等方面对下一阶段改革提出了可行性建议。宋丽萍指出，根据指导意见的精神，下一阶段改革必然会对完善市场微观基础提出更高的要求。在此背景下，承销商要切实承担责任，全面提高专业服务水平，为新股发行体制改革全面推进奠定最重要的微观基础。首先要提高定价能力，并且引导理性竞价，为市场提供高质量的投资价值研究报告；同时，承销商内部各部门要归位尽责，保持相对独立性，相关部门要切实起到协调、沟通发行人与投资者的作用；再者要建立对询价对象信用状况的评估机制，强化对询价对象信用的约束；此外，承销商还要有自己的自主权。
此外，宋丽萍还建议发行人要切实树立合理的发行上市理念，要有回报投资者的意识，市场要逐步强化主权融资的成本约束机制。