朱玉辰：循序渐进推出股指期货

  ⊙本报两会报道组 ○编辑 朱贤佳

  两会召开期间，资本市场未来的发展方向成为代表热议的重点之一。全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强提交了关于场外交易市场、低碳经济以及电子支付服务产业方面的4个提案。其中，题为《关于有效解决中小企业融资难，大力发展证券场外交易市场》的提案格外引人注目。而全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰在接受记者采访时表示，股指期货推出要循序渐进，遵循“高起点、稳起步”的指导思路。

  贺强在提案中指出，要想有效解决中小企业融资难的问题，就必须大力发展场外证券交易市场。场外交易市场可以遍布全国，容量很大，门槛较低，可以大量容纳中小企业发行上市，在很大程度上将解决中小企业融资难的问题。同时，场外交易市场的建立将极大地促进风险投资和私募股权投资的发展，使中小企业在资本市场融资的渠道不断拓宽。

  提案指出，解决中小企业融资难的根本办法在于彻底变革中小企业的融资模式，政策上要鼓励和支持中小企业进军资本市场，发展直接融资，增加中小企业融资渠道。通过大力发展交易所场内的中小企业板和创业板直接向中小企业融通资金，可以在一定程度上解决中小企业融资难的问题，而且可以提供长期性资金。但交易所场内的中小企业板和创业板容量有限，门槛较高，在解决中小企业融资难问题上的作用也是有限的。

  贺强在接受本报记者采访时建议，场外市场可以在中关村股权代办系统上进一步完善，最终形成在统一法律和规则体系下，统一监管的全国场外交易市场。

  “将来场外市场也可以和主板市场进行有效对接，成为主板企业退出的一条良好渠道，同时，也能为主板提供源源不断、良好的后备上市资源。”贺强说。

  朱玉辰则提出，股指期货推出要循序渐进，遵循“高起点、稳起步”的指导思路。

  针对股指期货启动开户一周来未出现开户数火爆的场面，朱玉辰表示，股指期货的推出，需要一个从小到大、从慢到快的发展过程，发展速度要与能力相匹配。股指期货本质上是风险管理工具，属于“小众市场”。

  朱玉辰还表示，在中国金融创新不断迈出新步伐的背景下，媒体对于投资者，尤其是对散户的“金融教育”功能正在凸显。对于股指期货的内涵和原理，需要媒体向投资者解释清楚，鼓励投资者理性看待，不臆测市场。