南方基金首席宏观研究员 万晓西
2月3日,胡锦涛总书记在省部级干部落实科学发展观研讨班上讲话中强调,“把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,毫不动摇地加快经济发展方式转变”。3月5日,温家宝总理《政府工作报告》中提出“转变经济发展方式刻不容缓”。我们认为,“转方式”是今年两会的核心。
国际金融危机使我国转变经济发展方式问题更加突显出来,国际金融危机对我国经济的冲击表面上是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击。转方式意味着促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。综合判断国际国内经济形势,转变经济发展方式已刻不容缓。
转方式刻不容缓任重道远。1996年《政府工作报告》就提出了“积极推进经济增长方式的根本转变”,并在历年政府工作报告里予以强调(2004年未单独强调),如今已历经14年。转方式,应抓住和解决主要矛盾,借鉴80年前五次反围剿的经验教训,有所为有所弃,弃子争先,才能在世界格局大变革、大调整中棋高一招。汽车转弯要减速,急转弯要急刹车,宏观经济同样道理,应调低经济增长目标。2010年GDP增长8%左右的预期目标,就体现了政府工作报告中提出的“引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上”的指导思想,应认真执行。
总之,转方式不仅是狭义的转变经济发展方式,而是以科学发展观为指导的广义“转方式”,是基于国际战略态势和民族存亡的转方式,是政治、外交、经济、军事、科技、文化的转方式,是分配、生产、流通、消费的转方式,是追求公平、公正、正义的转方式。正如温家宝总理指出“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐”。(CIS)