上海大众公用事业（集团）股份有限公司

  2009年年度报告摘要

§1 重要提示

1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

本年度报告摘要摘自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。

1.2 如有董事未出席董事会，应当单独列示其姓名

■

1.3 立信会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。

1.4 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况？

否

1.5 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况？

否

1.6 公司负责人杨国平董事长、主管会计工作负责人钟晋倖及会计机构负责人（会计主管人员）罗民伟声明：保证年度报告中财务报告的真实、完整。

§2 公司基本情况

2.1 基本情况简介

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2.2 联系人和联系方式

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§3 会计数据和业务数据摘要

3.1 主要会计数据

单位：元 币种：人民币

■

3.2 主要财务指标

■

非经常性损益项目

√适用 □不适用

单位：元 币种：人民币

■

采用公允价值计量的项目

单位:万元 币种:人民币

■

§4 股本变动及股东情况

4.1 股份变动情况表

√适用 □不适用

■

限售股份变动情况表

√适用 □不适用

单位：股

■

4.2 股东数量和持股情况

单位：股

■

■

4.3 控股股东及实际控制人情况介绍

4.3.1 控股股东及实际控制人变更情况

□适用 √不适用

4.3.2 控股股东及实际控制人具体情况介绍

4.3.2.1 控股股东情况

○ 法人

单位：万元 币种：人民币

■

4.3.2.2公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图

■

4.3.3 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司

□适用 √不适用

§5 董事、监事和高级管理人员

5.1 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况

单位：股

■

§6 董事会报告

6.1 管理层讨论与分析

一、报告期总体经营情况

2009 年,全球经济依然笼罩在金融危机阴影中，面对国内外宏观经济形势发生的重大变化,公司经营班子和广大员工在董事会的领导下, 沉着应对，抢抓机遇，稳步推进。紧紧围绕公用事业这一核心主业, 大力拓展城市公用事业基础设施建设，拼搏进取,取得了较好的经营业绩。截止2009 年底,公司实现营业收入34.16亿元、净利润2.2 亿元。

二、2009年公司重点工作

1、拓展核心主业,加强风险控制，保持行业领先

（1）城市交通业务继续保持稳步发展

2009年公司下属子公司大众交通在金融危机中经历了考验，体现出较强的抗风险能力。公司以“稳健、整合、风控”为主要思路开展产业结构、管理架构、运营策略调整，超额完成计划目标。

（2）城市燃气业务平稳发展，效益稳定

2009年，大众燃气针对行业形势和公司管理过程中的主要矛盾，提出 “提高发展增量、提高管理水平、提高员工素质”，及“下降成本、下降产销差、下降事故” 作为工作中心。努力完成天然气销售增量任务，燃气销售结构得到优化，主营业务收入有所增加，较好实现了全年各项工作任务和经营管理目标。

（3）市政环境业务取得社会效益和经济效益双丰收

公司投资建造的市政项目：翔殷路隧道工程项目、江苏常州常焦路改造工程项目、上海金山体育场建设项目，运营管理均有序进行，投资回报收缴工作正常。市政板块新项目江苏常州五一路南段、泡桐路改造工程项目正处在紧张施工阶段。

公司投资建造的环境板块项目中，浙江杭州萧山东片污水处理项目交接备忘录已完成审批，项目实现了顺利交接。报告期内已按合同收到年度投资回报款。上海嘉定污水处理项目二期工程已经取得环保局的验收合格报告，目前正办理竣工资料报备工作。在环境产业拓展方面，2009年，集团工作小组经过艰苦的谈判和一系列调查审计评估工作，成功收购徐州源泉环保工程有限公司70%股权。

2、金融创投项目的经营状况良好，力争早日出效益

2009年公司参股的创投平台和直投企业均经营情况良好。随着创业板的推出，给这些企业发展带来了难得的发展机遇。公司将加强项目的跟踪管理，控制风险，推动投资企业的健康发展。

3、巩固和深化上市公司专项治理工作，提升公司治理水平

公司自 2007 年启动了公司治理专项活动以来，根据中国证券监督管理委员会公告[2008]27 号《关于公司治理专项活动公告的通知》和上海证监局的要求,积极开展了公司治理专项活动。经过内部自查、公众交流、整改、接受现场检查，进一步整改等各个阶段，发现问题，解决问题。公司已于2008年7月顺利完成对存在问题的整改。2009年，公司在2008年度整改完成的基础上进行了巩固和深化，对内部控制体系的管理和运作进行了持续的健全和完善。公司于2009年7月进入上证公司治理板块，成为上证公司治理指数样本股。

4、迎接新中国成立60周年，积极做好维稳工作

2009年，是中华人民共和国成立60周年，根据中国证监会《关于切实做好上市公司风险防范和维稳工作的通知》的要求，公司成立了以杨国平董事长为维稳工作第一责任人的工作小组，健全风险防范及维稳工作责任制，全面排查风险，制定针对性维稳预案。从9月15日至10月16日，实行“维稳零报告“制度，由董事会秘书负责，每天向上海证监局报送涉及对维稳工作有重要影响的事项。经过公司的扎实工作，顺利完成了此项任务。

5、加强公司内控体系的完善和执行力度

报告期内，董事会根据证券监管部门更新和推出的证券法规和制度精神，不断完善治理结构和规章制度，依法规范运作。2009年董事会补充修改了《公司章程》、《募集资金使用管理办法》、《董事会审计委员会年报工作规程》等公司内控管理制度。在规范信息披露方面，制定完善《年报信息披露重大差错责任追究制度》、《内幕信息及知情人管理制度》、《对外信息报送和使用管理办法》，确保了公司信息“真实、准确、完整、及时、公平“地披露。

三、报告期末公司资产构成同比发生重大变动的说明

单位：元 币种：人民币

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1、应收票据期末比期初增加100.45%，主要原因系客户以票据结算增加。

2、预付账款期末比期初减少84.46%，主要原因系减少合并报表单位。

3、其他应收款期末比期初减少73.91%，主要原因系减少合并报表单位。

4、存货期末比期初减少41.43%，主要原因系减少合并报表单位及工程项目结算。

5、长期股权投资期末比期初增加38.06%，主要原因系权益法核算单位净资产增加。

6、长期待摊费用期末比期初增加137.15%，主要原因系增加租入固定资产改良支出。

7、应付票据期末比期初减少42.13%，主要原因系年末通过票据支付的应付账款减少。

8、应交税费期末比期初减少42.12%，主要原因系年末待抵扣的增值税减少。

9、应付利息期末比期初减少35.08%，主要原因系合并借款规模减少。

10、应付股利期末比期初减少94.88%，主要原因系减少合并报表单位。

11、资本公积期末比期初增加146.08%，主要原因系权益法核算的被投资单位资本公积增加。

四、报告期主要财务数据同比发生重大变动的说明

单位：元 币种：人民币

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1、 资产减值损失2009年比上年减少321.06%，主要原因系以前年度计提的减值准备转回。

2、 公允价值变动损益2009年比上年增加119.77%，主要原因系公司投资的交易性公允价值升值。

3、 营业外支出2009年比上年减少31.59%，主要原因系公司固定资产处置损失减少。

五、公司主要控股公司及参股公司的经营情况及业绩分析

单位：万元 币种：人民币

■

六、公司发展面临的机遇和挑战

2010年全球经济将艰难复苏，中国经济在寻求平衡和可持续发展的道路上企稳回升。结合公司实际，公司将进一步调整优化产业投资结构，提升公司核心竞争力。

1、2010年，公司将多角度、多层面研究“上海两个中心建设”蕴含的机遇，找准定位，提升自身各方面能力。董事会将在战略定位、投资决策、经营管理、团队建设等多个方面给予管理层更多的指导和帮助，保持公司业绩的稳定和增长。

2、2010年，公司将根据国家发展低碳经济，强化节能减排，建设资源节约型、环境友好型社会的需要，加强产业结构调整力度，以绿色环保节能为核心，继续拓展污水处理项目，迎接环保产业新一轮发展机遇。

3、借助公司各创投平台的资源优势，继续推动公司创投业务的开展，提高直投业务的成功率。同时对各创投平台的项目提供政策咨询、管理支持及上市建议。

4、随着国内经济形势好转，加大了对通胀的预期，积极的财政政策和适度宽松的货币政策可能会有所微调，将直接影响公司财务成本。公司将积极调整财务结构，拓展融资渠道，控制成本，降本增效。

七、公司2010年经营工作计划

2010年，全球经济复苏的走势尚不明朗，外部经济环境依然比较严峻，但中国的经济形势有逐渐回暖的迹象。公司将在董事会的正确领导下，应对新挑战，把握新机遇，坚持 “以发展为主题，以经济效益为中心”的指导思想，制定切实有效的工作计划。2010年公司将具体做好以下几方面工作：

1、2010年上海世博会，预计将吸引7000万人次来上海参观，公司在交通运输、燃气业务等方面积极做好相关的服务后勤保障工作。

2、充分利用燃气价格调整、管网改造投资规模缩小、天然气转换成本一定幅度下降、售气结构逐步改善等有利条件，努力降本增效，降低产销差，逐步提升大众燃气毛利率。

3、稳步推进环境产业的项目开发，进一步夯实环境板块的发展基础，保持公司可持续发展。

4、强化对在金融创投板块中直投公司的管理，加快其上市进程。继续打造公司创投业务新平台，积极探索创投新机制。

5、完善公司治理结构和内部管理制度，力争将公司治理水平提高到新的层次。

6、发挥上市公司的综合优势，积极选择合适的融资方式，实现融资渠道的多元化，保证公司业务发展的资金需求。

7、把团队建设和人才梯队的培养纳入公司议事日程，为公司长远发展奠定人力资源基础。

6.2 主营业务分行业、产品情况表

单位:元 币种:人民币

■

6.3 主营业务分地区情况表

单位:元 币种:人民币

■

6.4 募集资金使用情况

□适用 √不适用

变更项目情况

□适用 √不适用

6.5 非募集资金项目情况

□适用 √不适用

6.6 董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明

□适用 √不适用

6.7 董事会本次利润分配或资本公积金转增股本预案

经立信会计师事务所有限公司审计，2009年公司实现合并报表归属于母公司净利润22063.55万元，母公司实现税后利润17800.42万元，根据国家有关法律、法规、公司章程和修订后的《公司法》的有关规定，公司按法定顺序进行分配，预案如下：

一、提取法定盈余公积金

提取法定盈余公积金1780.04万元。

二、提取法定盈余公积金后，公司本年可分配利润16020.38万元，加上2008年未分配利润15302.54万元，减去2009年派送2008年红利8221.65万元，合计未分配利润为23101.27万元。以2009年末总股本149533.62万股为基数，每10股拟分配红股1股，共计分配利润14953.36万元，结存未分配利润8147.91万元以后年度使用。

上述事项尚须经公司2009年度股东大会表决通过后才能实施，具体实施办法与时间，公司另行公告。

公司本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案

√适用 □不适用

■

§7 重要事项

7.1 收购资产

√适用 □不适用

单位:万元 币种:人民币

■

7.2 出售资产

√适用 □不适用

单位:万元 币种:人民币

■

7.3 重大担保

√适用 □不适用

单位:万元 币种:人民币

■

7.4 重大关联交易

7.4.1 与日常经营相关的关联交易

√适用 □不适用

单位:万元 币种：人民币

■

7.4.2 关联债权债务往来

√适用 □不适用

单位：万元 币种：人民币

■

其中：报告期内公司向控股股东及其子公司提供资金的发生额0元，余额0元。

7.4.3 报告期内资金被占用情况及清欠进展情况

□适用 √不适用

截止报告期末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案

□适用 √不适用

7.5 委托理财

□适用 √不适用

7.6 承诺事项履行情况

7.6.1 公司或持股5%以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项

√适用 □不适用

■

7.6.2 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因作出说明

□适用 √不适用

7.7 重大诉讼仲裁事项

□适用 √不适用

7.8 其他重大事项及其影响和解决方案的分析说明

7.8.1 证券投资情况

√适用 □不适用

■

7.8.2 持有其他上市公司股权情况

√适用 □不适用

单位：元

■

7.8.3 持有非上市金融企业股权情况

√适用 □不适用

■

7.8.4 买卖其他上市公司股份的情况

√适用 □不适用

报告期内卖出申购取得的新股产生的投资收益总额2,010,464.92元。

7.9 公司披露了内部控制的自我评价报告或履行社会责任报告，详见年报全文。

§8 监事会报告

8.1 监事会对公司依法运作情况的独立意见

2009年度公司董事会认真执行了股东大会决议及授权事项，决策过程符合《公司法》、《证券法》和《公司章程》的规定。公司内控制度完善，公司董事及高级管理人员在执行公司职务时没有违反法律法规、公司章程或损害公司及全体股东权益的行为。

8.2 监事会对检查公司财务情况的独立意见

监事会认真审查了公司《2009 年度报告及摘要》、《2009年度财务决算》、《关于 2009 年度利润分配的预案》等文件。认为：公司 2009年度财务报告真实可靠，立信会计师事务有限公司出具的标准无保留意见的审计报告，真实、客观、准确地反映了公司的财务状况和经营成果。同意2010年度公司继续聘请立信会计师事务所有限公司为审计机构。

8.3 监事会对公司最近一次募集资金实际投入情况的独立意见

截止报告期末，最近三年公司未募集资金。最近一次募集资金（2002年配股）和承诺投入的项目一致。

8.4 监事会对公司收购、出售资产情况的独立意见

报告期内公司在收购、出售资产的过程中，交易价格合理，没有发现内幕交易，没有发现损害部分股东权益或造成公司资产流失的行为。

8.5 监事会对公司关联交易情况的独立意见

报告期内公司下属子公司大众燃气在与上海燃气（集团）有限公司的关联交易中，交易价格合理，没有发现内幕交易，没有发现损害部分股东权益或造成公司资产流失的行为。

(下转B15版)

未出席董事姓名	未出席董事职务	未出席董事的说明	被委托人姓名
孔炜	董事	身体原因	杨国平

股票简称	大众公用
股票代码	600635
股票上市交易所	上海证券交易所
公司注册地址和办公地址	上海浦东商城路518号 上海市中山西路1515号8楼
邮政编码	200235
公司国际互联网网址	http://www.dzug.cn
电子信箱	master@dzug.cn

	董事会秘书	证券事务代表
姓名	梁嘉玮	曹菁
联系地址	上海市中山西路1515号8楼	上海市中山西路1515号8楼
电话	64288888×5609	64288888×5609
传真	64288727	64288727
电子信箱	master@dzug.cn	master@dzug.cn

	2009年	2008年	本期比上年同期增减(%)	2007年
营业收入	3,415,501,664.38	3,031,305,676.44	12.67	2,590,209,959.54
利润总额	373,468,938.36	298,252,007.45	25.22	380,311,074.05
归属于上市公司股东的净利润	220,635,466.37	173,023,375.27	27.52	250,103,289.98
归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润	157,438,353.90	150,511,256.53	4.60	130,344,619.34
经营活动产生的现金流量净额	440,173,670.39	356,750,991.08	23.38	266,401,060.47
	2009年末	2008年末	本期末比上年同期末增减(%)	2007年末
总资产	8,141,413,263.72	8,280,066,699.31	-1.67	8,184,488,792.50
所有者权益（或股东权益）	2,765,119,762.05	2,279,397,737.12	21.31	2,350,232,731.05

	2009年	2008年	本期比上年同期增减(%)	2007年
基本每股收益（元／股）	0.15	0.12	27.52	0.17
稀释每股收益（元／股）	0.15	0.12	27.52	0.17
扣除非经常性损益后的基本每股收益（元／股）	0.11	0.10	4.60	0.09
加权平均净资产收益率（%）	8.75	7.47	增加1.28个百分点	12.14
扣除非经常性损益后的加权平均净资产收益率（%）	6.24	6.50	减少0.26个百分点	6.33
每股经营活动产生的现金流量净额（元／股）	0.29	0.24	23.38	0.18
	2009年末	2008年末	本期末比上年同期末增减(%)	2007年末
归属于上市公司股东的每股净资产（元／股）	1.85	1.52	21.31	1.57

非经常性损益项目	金额
非流动资产处置损益	47,348,616.98
计入当期损益的政府补助（与企业业务密切相关，按照国家统一标准定额或定量享受的政府补助除外）	35,701,848.63
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费	860,982.09
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金融资产、交易性金融负债和可供出售金融资产取得的投资收益	3,406,344.82
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回	13,038,710.31
除上述各项之外的其他营业外收入和支出	3,068,741.52
所得税影响额	-17,564,922.55
少数股东权益影响额（税后）	-22,663,209.33
合计	63,197,112.47

项目名称	期初余额	期末余额	当期变动	对当期利润的影响金额
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产	121.57	123.92	2.35	114.46
可供出售金融资产	822.70	737.79	-84.91	0
合计	944.27	861.71	-82.56	114.46

项目	年初余额	本期变动增（+）减（－）					期末余额
		发行新股	送股	公积金转股	其他	小计
1．有限售条件股份
(1). 国家持股
(2). 国有法人持股
(3). 其他内资持股	284,361,690.00				-284,361,690.00	-284,361,690.00
其中：
境内法人持股
境内自然人持股
(4). 外资持股
其中：
境外法人持股
境外自然人持股
有限售条件股份合计	284,361,690.00				-284,361,690.00	-284,361,690.00
2．无限售条件流通股份
(1). 人民币普通股	1,210,974,476.00				284,361,690.00	284,361,690.00	1,495,336,166.00
(2). 境内上市的外资股
(3). 境外上市的外资股
(4). 其他
无限售条件流通股份合计	1,210,974,476.00				284,361,690.00	284,361,690.00	1,495,336,166.00
合计	1,495,336,166.00						1,495,336,166.00

股东名称	年初限售股数	本年解除限售股数	本年增加限售股数	年末限售股数	限售原因	解除限售日期
上海大众企业管理有限公司	284,361,690	284,361,690	0	0	股改时承诺	2009年4月17日

报告期末股东总数				277,110户
前十名股东持股情况
股东名称	股东性质	持股比例(%)	持股总数		持有有限售条件股份数量	质押或冻结的股份数量
上海大众企业管理有限公司	境内非国有法人	19.75	295,326,733		0	质押284,361,690
上海燃气（集团）有限公司	国有法人	8.15	121,855,793		0	未知
中国银行-嘉实沪深300指数证券投资基金	未知	0.52	7,784,816		0	未知
中国工商银行-华夏沪深300指数证券投资基金	未知	0.34	5,125,700		0	未知
人保投资控股有限公司	未知	0.23	3,369,600		0	未知
无锡客运有限公司	国有法人	0.22	3,312,000		0	未知

中国农业银行-上证180公司治理交易型开放式指数证券投资基金	未知		0.21	3,084,125		0	未知
蒋钟声	境内自然人		0.20	2,924,459		0	未知
中国建设银行-博时裕富证券投资基金	未知		0.19	2,878,192		0	未知
董荣亭	境内自然人		0.16	2,401,640		0	未知
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称		持有无限售条件股份的数量				股份种类及数量
上海大众企业管理有限公司		295,326,733				人民币普通股
上海燃气（集团）有限公司		121,855,793				人民币普通股
中国银行-嘉实沪深300指数证券投资基金		7,784,816				人民币普通股
中国工商银行-华夏沪深300指数证券投资基金		5,125,700				人民币普通股
人保投资控股有限公司		3,369,600				人民币普通股
无锡客运有限公司		3,312,000				人民币普通股
中国农业银行-上证180公司治理交易型开放式指数证券投资基金		3,084,125				人民币普通股
蒋钟声		2,924,459				人民币普通股
中国建设银行-博时裕富证券投资基金		2,878,192				人民币普通股
董荣亭		2,401,640				人民币普通股
上述股东关联关系或一致行动的说明		本公司未知前10名流通股股东之间是否存在关联关系。

名称	上海大众企业管理有限公司
单位负责人或法定代表人	顾倚涛
成立日期	1995年3月10日
注册资本	15,900
主要经营业务或管理活动	出租汽车企业及相关企业的经营管理和企业管理，投资，技术的咨询、代理、服务和人才培训，商品汽车的运转，汽车配件零售，客运出租汽车，汽车维修等业务。

姓名	职务	性别	年龄	任期起始日期	任期终止日期	年初 持股数	年末 持股数	变动 原因	报告期内从公司领取的报酬总额（万元）（税前）	是否在股东单位或其他关联单位领取报酬、津贴
杨国平	董事长	男	53	2008年4月28日	2011年4月27日	1,180,522	1,180,522		0	是
陈靖丰	董事、总经理	男	41	2008年4月28日	2011年4月27日	617,479	617,479		70	否
孔 炜	董事	男	55	2008年4月28日	2011年4月27日	751,401	751,401		58	否
钟晋倖	董事、财务总监	男	55	2008年4月28日	2011年4月27日	400,036	400,036		50	否
庄自国	董事、投资总监	男	59	2008年4月28日	2011年4月27日	355,688	355,688		0	是
金盛利	董事	男	59	2008年4月28日	2011年4月27日	162,000	162,000		0	是
金鑫	独立董事	男	61	2009年4月28日	2012年4月27日	0	0		0	否
李柏龄	独立董事	男	55	2008年4月28日	2010年4月27日	0	0		0	否
吕红兵	独立董事	男	43	2008年4月28日	2011年4月27日	0	0		0	否
曹永勤	监事长	女	52	2008年4月28日	2011年4月27日	34,780	34,780		0	否
顾倚涛	监事	男	59	2008年4月28日	2011年4月27日	244,087	244,087		0	是
俞 敏	监事、行政总监	女	49	2008年4月28日	2011年4月27日	371,284	371,284		50	否
杨继才	副总经理	男	51	2008年4月28日	2011年4月27日	292,610	242,610	二级市场卖出	58	否
梁嘉玮	董事会秘书	男	36	2008年4月28日	2011年4月27日	62,000	62,000		39	否

项目名称	期末数	期初数	增减额	增减幅度（%）
应收票据	16,940,637.25	8,451,329.82	8,489,307.43	100.45%
预付款项	5,691,833.34	36,636,400.07	-30,944,566.73	-84.46%
其他应收款	13,750,818.47	52,697,907.65	-38,947,089.18	-73.91%
存货	308,591,154.19	526,852,033.41	-218,260,879.22	-41.43%
长期股权投资	2,183,093,379.06	1,581,310,399.01	601,782,980.05	38.06%
长期待摊费用	2,764,051.89	1,165,549.46	1,598,502.43	137.15%
应付票据	66,730,773.97	115,321,338.77	-48,590,564.80	-42.13%
应交税费	-24,247,356.44	-41,895,445.56	17,648,089.12	-42.12%
应付利息	3,244,717.18	4,998,089.12	-1,753,371.94	-35.08%
应付股利	911,293.00	17,788,724.91	-16,877,431.91	-94.88%
资本公积	585,054,640.82	237,751,546.67	347,303,094.15	146.08%

项目名称	2009年	2008年	增减额	增减幅度（%）
资产减值损失	-14,754,057.93	6,674,304.03	-21,428,361.96	-321.06%
公允价值变动收益	1,144,580.00	-5,790,150.00	6,934,730.00	119.77%
营业外支出	6,161,857.42	9,007,631.65	-2,845,774.23	-31.59%

公司名称	业务性质	主要产品或服务	注册资本	净资产	净利润
大众交通（集团）股份有限公司	公共设施服务	交通运输	157,608	442,970.89	40,886.36
深圳市创新投资集团有限公司	创业投资机构	创业投资	186,800	387,921.83	40,494.23
上海大众燃气有限公司	公共事业服务	燃气销售	80,000	102,028.09	11,188.85

分行业或分产品	营业收入	营业成本	营业利润率 (%)	营业收入比上年增减(%)	营业成本比上年增减(%)	营业利润率比上年增减（%）
分行业
（1）工 业	241,538,206.31	179,506,659.23	25.68	-5.63	-5.95	增加0.25个百分点
（2）商 业	149,120,828.28	110,483,341.62	25.91	14.89	8.09	增加4.66个百分点
（3）施工业	245,349,073.16	176,594,196.92	28.02	36.33	27.20	增加5.16个百分点
（4）BOT项目运营	11,978,900.00	7,958,212.00	33.56	4.54	-4.24	增加6.09个百分点
（5）燃气生产销售	2,713,325,451.08	2,534,016,507.67	6.61	13.22	14.00	减少0.64个百分点
其中：一次性入网费摊销	206,827,556.21	0		12.13
（6）其 他	3,121,106.05	836,392.08	73.20	-51.96	-87.99	增加80.37个百分点

地区	营业收入	营业收入比上年增减（％）
上海地区	2,758,745,310.85	14.87
南昌地区	217,325,545.42	30.58
南通地区	354,103,394.07	-6.52
海南地区	34,259,314.54	2.88

本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案的原因	未用于分红的资金留存公司的用途
综合考虑股东各方，特别是中小股东的利益，结合公司主营业务可持续发展和降低财务费用的需求，公司董事会提出了每10股拟分配红股1股的分配预案。

交易对方或最终控制方	被收购资产	购买日	收购价格	自购买日起至本年末为公司贡献的净利润	本年初至本年末为公司贡献的净利润（适用于同一控制下的企业合并）	是否为关联交易（如是，说明定价原则）	所涉及的资产产权是否已全部过户	所涉及的债权债务是否已全部转移
中交通力建设股份有限公司	收购500万股权	2009年4月17日	1,030.00	0		否	是	是

交易对方	被出售资产	出售日	出售价格	本年初起至出售日该出售资产为公司贡献的净利润	出售产生的损益	是否为关联交易（如是，说明定价原则）	所涉及的资产产权是否已全部过户	所涉及的债权债务是否已全部转移
上海燃气（集团）有限公司	上海大众崇明燃气有限公司88%股权	2009年9月30日	8,362.39	232.25	4,635.09	是 资产评估	是	是

公司对外担保情况（不包括对控股子公司的担保）
报告期内担保发生额合计	0
报告期末担保余额合计	0
公司对控股子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计	62,255.00
报告期末对子公司担保余额合计	62,255.00
公司担保总额情况（包括对控股子公司的担保）
担保总额	62,255.00
担保总额占公司净资产的比例(%)	22.51
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额	0
直接或间接为资产负债率超过70％的被担保对象提供的债务担保金额	0
担保总额超过净资产50％部分的金额	0

关联方	向关联方销售产品和提供劳务		向关联方采购产品和接受劳务
	交易金额	占同类交易金额的比例(%)	交易金额	占同类交易金额的比例(%)
上海燃气（集团）有限公司			205,249.65	100

关联方	向关联方提供资金		关联方向公司提供资金
	发生额	余额	发生额	余额
上海燃气（集团）有限公司			1,036.32	7,756.62
上海奉贤燃气有限公司		59.66

承诺事项	承诺内容	履行情况
股改承诺	上海大众企业管理有限公司承诺所持有的股份，自本次股权分置改革方案实施之日起三十六个月内不在上海证券交易所挂牌交易出售；承诺从股权分置改革方案实施之年即2006年度开始，将连续三年提出现金分红比例将不低于当年实现可分配利润的50%的将分红预案，其它非流通股股东承诺所持有的股份，自本次股权分置改革方案实施之日起十二个月内不在上海证券交易所挂牌交易出售。	以上股东在报告期内均履行了各自的承诺。

序号	证券品种	证券代码	证券简称	最初投资成本（元）	持有数量	期末账面价值	占期末证券总投资比例（％）	报告期损益
1	交易性金融资产	601117	中国化学	276,930.00	51,000	276,930.00	22.35
2	交易性金融资产	601939	建设银行	258,000.00	40,000	247,600.00	19.98	97,748.00
3	交易性金融资产	601088	中国神华	258,930.00	7,000	243,740.00	19.67	124,180.00
4	交易性金融资产	601601	中国太保	210,000.00	7,000	179,340.00	14.47	103,600.00
5	交易性金融资产	601857	中国石油	167,000.00	10,000	138,200.00	11.15	82,397.70
6	交易性金融资产	601866	中海集运	105,920.00	16,000	74,080.00	5.98	31,680.00
7	交易性金融资产	002329	皇氏乳业	20,100.00	1,000	20,100.00	1.62
8	交易性金融资产	300039	上海凯宝	19,000.00	500	19,000.00	1.53
9	交易性金融资产	300040	九洲电气	16,500.00	500	16,500.00	1.33
10	交易性金融资产	300038	梅泰诺	13,000.00	500	13,000.00	1.05
期末持有的其他证券投资				10,690.00	/	10,690.00	0.87	0.00
报告期已出售证券投资损益				/	/	/	/	2,010,464.92
合计				1,356,070.00	/	1,239,180.00	100%	2,450,070.62

证券代码	证券简称	最初投资成本	占该公司股权比例（％）	期末账面价值	报告期损益	报告期所有者权益变动	会计核算科目	股份来源
600611	大众交通	474,992,291.47	20.76	959,701,178.67	84,876,145.54	212,792,480.62	长期股权投资	法人股投资
900903	大众B股	13,654,863.33	0.16	13,654,863.33	0.00	0.00	长期股权投资	二级市场购买
601328	交通银行	1,120,840.00	0.0016	3,740,215.50	78,907.50	3,637,635.75	可供出售金融资产	法人股投资
合计		489,767,994.80	/	977,096,257.50	84,955,053.04	216,430,116.37	/	/

所持对象名称	最初投资成本（元）	持有数量(股)	占该公司股权比例(%)	期末账面价值（元）	报告期损益（元）	报告期所有者权益变动（元）	会计核算科目	股份来源
大众保险股份有限公司	75,520,000.00	72,000,000	6.28	23,560,000.00	0.00	0.00	长期股权投资	法人股投资
兴业证券股份有限公司	39,000,000.00	26,000,000	1.34	39,000,000.00	3,380,000.00	0.00	长期股权投资	法人股投资
新华基金管理有限公司	39,600,000.00	22,000,000	22.00	38,644,071.19	2,429,017.75	27,103.49	长期股权投资	法人股投资
上海银行股份有限公司	457,900.00	457,900	0.018	457,900.00	68,685.00	0.00	长期股权投资	法人股投资
合计	154,577,900.00	120,457,900	/	101,661,971.19	5,877,702.75	27,103.49	/	/