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当地时间23日上午,来自20国集团(G20)的财长和央行行长们齐聚华盛顿。据参会人士透露,金融改革特别是向银行业征收新税的话题,将成为本次会议的重点讨论内容。此外,希腊债务危机的进展也引起了许多G20成员特别是发达国家的关注。
值得一提的是,尽管会前一些西方媒体大肆炒作人民币汇率话题,但据部分参会官员透露,人民币汇率不会在本次G20会议期间被公开讨论。
⊙记者 朱周良 ○编辑 刘玉凤
银行新税引发争议
根据日程,从当地时间周五9时30分开市,包括美国财长盖特纳、欧洲央行行长特里谢在内的G20财金官员们将展开为期一天的讨论。当天下午5时左右,G20财长和央行行长将发布联合声明并举行新闻发布会。
G20高官每年都有多次会面,不过,这一次的会议稍许特别。这是去年9月份G20峰会决定将G20作为制定全球经济政策的首要论坛之后,G20成员国的第一次正式会议。
从会前一些高官透露的信息看,金融改革特别是银行业征税的问题,成了各国最为关注的一个热点。
韩国总统李明博的国际事务高级顾问周四透露,对银行业征税的提议将成为周五会议的主要议题。此前有消息称,作为对这轮金融危机的反思,IMF将向本次G20高官会议提交一份金融改革建议,其中包括征收两项新的银行税,分别是“金融稳定贡献金”和“金融活动税”。其中,金融稳定贡献金主要用于支付未来政府金融救助计划的费用,最初对所有金融机构依照单一税率征税,然后根据各个机构的系统风险和整体风险的变化进行相应调整。如果这些资金还不够,可考虑对金融机构的利润和薪酬征收“金融活动税”。
业内人士估计,上述征税方案可能使银行业付出高达两万亿美元的额外成本。因此,该提议也遭到了银行业团队和一些国家的反对。
目前,反对意见主要来自加拿大、日本和澳洲国家。上述韩国官员表示,如果一些国家不能接受征税的提议,各国可能协商一个折衷的办法,比如提高资本要求或其他标准,以达到限制银行活动的目的。
希腊问题喧宾夺主
虽然英美两国对IMF的建议表示欢迎,但加拿大财长费海提表示,征税可能打击银行,并促使各银行选择从事更冒险的行为。日本财务大臣菅直人则表示,各国国情不同,日本已经有了自己的存款保险公司。
据悉,IMF将根据这次G20财长和央行行长会议的反馈意见,向定于6月份在加拿大多伦多召开的G20峰会提交一份有关银行业改革的最终方案。
除了最受关注的金融监管话题,业内人士预计,如何确保全球经济复苏继续推进、非常规政策的逐步退出、扩大新兴经济体话语权等问题,也会在官员们的讨论之列。据日本官员透露,在周四晚上七国财长会面时,欧洲已向美国和日本寻求对希腊的支持。
就在本次会议召开前一天,希腊债务问题骤然恶化,因此也引起了各国的强烈关注。特别是美国等“负国”担心,自身可能也会遭遇类似问题。
昨日,希腊正式向IMF和欧盟发出援助请求。此前,因为穆迪下调该国债信评级、国债收益率持续飙升,希腊面临了巨大的偿付压力。
随着时间的推移,市场对于希腊债务危机的潜在破坏力愈加担忧。IMF本周警告说,希腊的问题如果处理不善,可能诱发更广泛危机,令信贷危机升级到新的阶段。德银的分析师昨日称,如果希腊被迫重组债务,可能给金融市场带来类似当年雷曼破产那样的风险。知名投资人罗杰斯则称,长痛不如短痛,应该当机立断让希腊“破产”。
对人民币汇率话题说不
和前几次会议一样,人民币汇率问题再一次在会前成为一些国家和机构炒作的热点。在金融市场,来自国际资金的抛盘,一度在周四令6个月期美元兑人民币无本金交割远期合约跌至21个月低点。
而一些西方媒体也在本周的G20会议和IMF春季年会前,大肆炒作人民币汇率问题。有外媒本周称,巴西和印度等国近日也加入了向中国发出人民币升值呼声的行列。
不过,一些参加周五会议的官员透露,人民币问题不会是这次G20高官会的正式话题。
日本财务大臣菅直人周五称,在周四的工作晚餐上,他与G7财长和央行负责人更多的是在谈希腊,没有涉及人民币问题。他还表示,周五的财长会议可能避免讨论人民币问题,因为这并无建设性作用。
菅直人昨日在华盛顿的记者会上表示,各国都显得小心翼翼,尽量不在一个公开的论坛上,“吩咐他国采取任何举措”。日本央行总裁白川方明则称,把汇率作为解决贸易争端的一个方式是不合适的。
IMF首席经济学家布兰查德指出,人民币升值本身并不能解决美国和全球其他地区的经济问题。他表示,根据IMF现有的数据模型,即便人民币和其他主要亚洲货币都升值20%,最多也只能帮助美国出口实现相当于GDP的1%的增长。诺奖得主斯蒂格利茨则认为,强迫人民币升值可能造成真正的全球贸易扭曲,人民币币值稳定对亚洲有利。