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    重庆2010 政策推动下的西部增长极
    2010-04-26       来源:上海证券报      作者:⊙西南证券重庆研究所 邵宇 崔秀红 黄仕川 ○编辑 李小兵

      ⊙西南证券重庆研究所 邵宇 崔秀红 黄仕川

      ○编辑 李小兵

      

      在中西部地区产业承接过程中,由于政策环境和基础条件的差异,区域表现也存在较大差异。目前,中西部地区经济呈现“百舸争流、千帆竞发”局势,重庆因其特殊的政策优势以及基础条件优势,正在以超常的速度推进工业化与城镇化,将要上演“大国崛起”背景下的“大城崛起”。

      尽管2009年我国经济受到了金融危机的严重考验,但重庆经济仍然保持了相对快速的增长,2009年GDP增速14.7%、城镇化率突破50%。“314”总体规划、城乡综合改革、国三号文件,以及地区政府系列政举等多重机遇,对重庆经济形成巨大推力。可见,在现有阶段和发展模式下,政府政策对于西部区域经济发展至关重要。而在激烈竞争之下,政府政策的倾向决定地区经济起跑得快与慢、起飞的高与低。因此,2010年区域经济的关注点仍将是政府政策的倾向,西部经济——“得政策者得天下”。

      与西部其他省市相比,重庆所享优惠政策的力度和频率,显得更具优势。已有的老政策在2009年为重庆经济带来巨大影响,而国家级政策的持续效应比较久,影响范围广。在2010年以及更长时期内,314战略规划、国3号文件都将继续影响和推进重庆经济建设进程。在新政策方面,重庆2010年有望国家优惠政策的密集出台。其中较为值得期待的有:两江新区正式获批、成渝经济规划区获批、西部承接沿海产业示范区规划以及西部大开发新十年规划。

      重庆作为传统的老工业基础,在成为直辖市十余年后,通过对基础设施改建,各项基建已日趋完善,产业基础良好,有关交通条件和生态环境的投入不断加大。在软件改善方面,重庆的内陆型开放高地发展战略,使重庆知名度不断提升,越来越多的大型项目落户重庆,2009 年全年共完成重大招商项目40多个,投资额达600亿元。目前重庆人均国民生产总值已经突破三千美元,居民消费开始从温饱型向小康型转变,新的消费时代可能来临。

      面临历史发展机遇,重庆经济亟须培育新的增长极,对原有产业结构进行调整。按照规划,重庆提出建设加工制造、化工、高新技术、原材料、能源、服务业和农产品等新的支柱型产业,并将出台优惠政策带动相关行业迅速发展,而国资企业的重组也因产业结构调整而加速。同时,2010年两江新区、成渝经济区的主题投资概念,将会使基建、房地产、物流、金融服务等行业受益。但无论是产业结构调整还是主题热点投资,都需要落实到上市公司。

      对重庆板块上市公司的投资思路进行梳理:重庆区域经济迎来重大发展机遇,新政策的获批将带来主题投资机会,这类机会对于资产较为优良的国有企业较为直接。而在产业结构调整过程中,作为重庆经济主体的国资企业,必然进行产业和企业集团的调整,在行业和企业的整合重组过程中,具有很好的投资机会。

      尤霏霏 制图