今年以来，中央和各部门推出了一系列调控措施。4月份，又针对部分地区房地产价格过快上涨问题、节能减排问题，出台了一系列调控措施。当前要进一步细化和落实这些政策和部署。财政政策应保持基本稳定，货币政策要 “相机抉择”。综合考虑促进经济发展、结构调整和管理通胀预期的需要，根据经济形势、价格变化，做适时调整。要把握好政策实施的重点、力度和节奏。

  1.进一步细化和落实房地产调控政策

  一是在进一步细化落实抑制投机性购房需求的政策同时，尽快研究出台包括土地管理、供给支持和成本公开等供给管理政策，适当增加一线城市商品房建设用地，着手推动建立商品房成本公开制度，为商品房价格设立相应的指导标杆。二是在打击囤地、捂盘等投机行为的同时，进一步加快推进保障性安居工程建设，增加住房供应量，满足低收入群体的住房需求。优先发展中小户型、中低价位限价商品房，满足中等收入家庭首次置业需求。三是进一步深化以财政体制和政绩考核体系为中心的综合配套改革，从根本上改变地方政府对土地财政的过度依赖，把地方政府的工作重心转移到促进社会发展和改善民生上面来。

  2.抑制高耗能和过剩产能的扩张

  一是从严控制政府投资的新开工项目，确保中央预算内投资和中央各类建设基金优先安排继建、投产和收尾项目。规划外的新项目原则上不予审核。管住基础设施建设投资。二是严格控制对新开工项目、产能过剩行业、高耗能和高排放行业的贷款审批，动态监控已放贷项目资金的运用情况，严肃处理各类违规行为。三是执行更加严格的土地管理政策，严格控制新开工项目尤其是高耗能项目用地的审批。四是加快资源税和资源价格改革，运用市场的力量来抑制高耗能和过剩产能的扩张。

  3.充分发挥金融调控的作用

  一是优先使用存款准备金、公开市场操作等数量型工具适当收紧流动性。对基础货币或货币乘数进行调节，以合理控制信贷增量，把握好信贷投放节奏，减缓贷款季度、月度间起落程度。二是继续落实有保有控的信贷政策，加强对经济社会薄弱环节、就业、节能环保、战略性新兴产业和在建重点项目等的信贷支持，保障企业合理流动资金需求。三是综合考虑经济内生性增长状况、物价走势、国内居民储蓄存款实际利率状况以及美元利率的走势，兼顾保持经济平稳较快稳增长与防止物价较快上涨，确定加息时机，采取温和、渐进的加息调控。四是适当扩大人民币浮动范围，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。