⊙谭浩俊

  中国的银行虽然没有在金融危机中遭受严重冲击，但是，其固有的矛盾及隐藏的风险，也在金融危机中得以充分暴露。而为了应对金融危机投放的巨额信贷，更让这些矛盾和风险加剧。具体表现在：政府融资平台这张没有眼的筛子，随着上面堆积的沙子越来越多，总有一天会成为银行的负担、变成银行的风险；如果房地产业调控政策走得再远些，产生的效力更大些，那对银行业来说，无疑是一次无可回避的风险；经济结构调整步伐的加快，在给银行带来新的发展机遇的同时，也带来了严峻挑战。

  中国银行的未来之路该到底怎样走，值得细细探讨。笔者以为，为避免遭受巨大波动呢，银行业需要加快实现从“政府的孩子”到“市场的孩子”、 从单纯“靠规模出效益”到“优化结构创效益”、 从 “与民争利”到“为民服务”的三大转变。

  与发达国家的银行相比，中国的银行面临的一个最大问题就是市场化程度不高，与政府的关系过于紧密。向地方融资平台大量投放资金，依据的是政府信用；给产能过剩行业和企业的贷款，执行的也是地方政府指令。即使是给房地产业投放巨额信贷资金，也随处可见政府的影子。在这样的情况下，银行还怎么能长大？怎么能依靠市场来发展壮大自己，并在国际市场竞争中取得优势？

  在目前的环境下，毫无疑问，银行，特别是国有商业银行需要有大局意识，需要积极配合政府做好工作。前提是，服从必须有原则、有条件，必须遵循市场经济规律，要通过执行政策、把握大局来把政府的要求落实到工作中去，而不是盲目服从，更不是按政府官员的个人意志办事。

  一味地贪大求大，一味地强调规模，是包括银行在内的中国国有企业普遍面临的问题。

  管理层对银行规模和效益的盲目陶醉，也助长了银行的盲目扩张心理。可以这样说，正是因为这种盲目心理，直接导致了很少有银行真正重视信贷结构的优化和资产质量的改善。

  如果单从财务数据反映的情况来看，中国的银行无论是规模和效益，都是世界上项尖的。但是，这有多少是可以经得起推敲的呢？又有多少是真正从市场竞争中取得的呢？尤其是实现的利润，有多少是建立在未来的风险之上的呢？单纯靠规模扩张产生的即时效益，能够让银行健康发展吗？各商业银行纷纷出现了资本充足率不足、资金周转不灵的问题，都在急于通过市场增发、融资等筹集资本金这个问题，难道不值得思考吗？

  与其他垄断企业一样，中国的银行特别是国有商业银行，都有个共同的致命的弱点，那就是与民争利。经营不佳，需要政策扶持，是一种与民争利；动辄出台收费项目，提高收费标准，也是一种与民争利。而不愿给中小企业、创业者贷款，说到底，也是一种与民争利。因为，小额贷款与大额贷款相比，营运的成本明显要高，投入的人力物力财力也要大得多。说中国的银行只会锦上添花，而不会雪中送炭，可能并不过分。

  问题在于，中国的银行在与外国投资者打交道时，却不是那么回事了。如一些银行在上市过程中，以很低的价格将股权转让给外国投资者，使外国投资者通过市场转手获得巨额的回报。再如一些银行对国内投资，特别是国内中小企业投资瞻前顾后，鲜有作为，但向国外投资却慷慨大方，结果，在此次金融危机中损失惨重。

  总之，中国的银行已经面临很大的风险。只有真正走向市场，真正以市场经济主体的身份出现在市场上，脚踏实地为民服务，中国的银行才能真正得到快速、健康的发展。

  （作者单位：江苏省镇江市国有资产监督管理委员会）