⊙记者 石贝贝 ○编辑 衡道庆

  上海市金融支持文化产业发展的实施意见昨天正式出台。其中提出，积极推动文化企业通过上市、发债、以及股权投资基金入股等方式来进行直接融资，加强对文化产业的信贷支持、培育文化产业保险市场，促进文化产权交易市场发展等。

  实施意见指出，要推动符合条件的文化企业上市融资，鼓励依托资本市场进行并购和重组。包括：支持处于成熟期、经营较为稳定的文化企业在主板市场上市；支持处于成长期、发展前景广阔的中小文化企业在创业板、中小板上市；支持已上市的文化企业通过增发、配股等方式开展再融资，通过并购重组、整体上市等方式加快发展。

  据透露，上海市还将建立“拟上市文化企业资源库”，对列入该资源库的文化企业，政府会推动各相关部门简化程序，推动地方证券机构提供针对性服务。

  此外，上海市还将支持符合条件的文化企业通过发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、集合债、集合票据等方式融资。还将运用补贴等方式鼓励中介机构适当降低收费，减轻文化企业的融资成本负担；支持文化企业以未来现金流、收益权等为基础，开展资产证券化试点。

  实施意见还指出，支持文化产业利用股权投资基金等多种渠道进行直接融资。通过政府注资、吸引金融资本参与等方式，进一步充实国有文化投资机构的实力，提高其对文化产业的投资能力。支持金融机构投资文化企业债权和股权，参与面向文化产业的股权投资基金。同时，还将发挥政府资金的引导作用，促进文化产业投资基金发展，拓宽处于创业期和成长初期的文化企业的融资渠道。推动风险投资基金、股权投资基金与文化企业的对接。进一步开放文化产业，支持外资、民资等各类资本投资文化产业。

  事实上，在上海建设国际金融中心的过程中，加强金融对文化产业发展的支持，推进文化要素整合和资源优化配置，有利于增强文化产业的核心竞争力，加快上海市转变经济发展方式；同时，也有利于金融机构拓展业务范围，完善服务功能，培育新的盈利增长点。这也对上海集聚金融人才，加快上海国际金融中心建设有推动作用。

  根据实施意见，上海还将加强对优势文化行业和重点文化企业、重点文化项目、中小文化企业的信贷支持。同时，还将积极培育文化产业保险市场，开发相应的保险产品，加强和完善保险服务等。上海市还将积极扶持上海文化产权交易所发展，各类机构对其所拥有的国有文化产权开展转让、租赁、投资等经营处置行为，须通过文化产权交易所进行。