金融危机两周年祭（下）

  人民币需敢于担当

  ⊙于学军 ○主持 于勇

  为了不重蹈覆辙，防止金融危机再度发生对中国巨额外汇储备造成重大损失，我们需要从现在开始，努力推动解决现存不合理的国际货币体系。

  为此，首先要设法改变目前国际货币体系中美元独大、欧元占一定比重、其他货币无足轻重的格局，努力的方向是：世界上至少应有三种以上的主要货币，并逐步实现货币的多元化。这当中，人民币要敢于担当，可以进一步研究解决如何推进人民币的国际化问题。对此，我认为至少需要做好几件事：

  其一，改革外汇管理体制，尤其要废除“结售汇制”。从某种程度上讲，现在我国外汇管制已形同虚设，维持十多年的“结售汇制”更是将汇率风险全部集中于国家，并与人民币基础货币投放直接挂钩。这种局面长期维持，必将使我国十分被动和危险。此外，我国已从过去的外汇紧缺状况过渡到现在的外汇超额富裕，因此，十六年前在外汇紧缺状况下旨在改善外汇储备状况而确定实行的“结售汇制”，显然早已过时，的确到了迫切需要改革的时候。

  其二，管理好货币的跨境流动问题。我们要认识到：根据目前人民币汇率水平来看，若仅从贸易结算的功能分析，人民币升值已无多大空间。即：若美元指数维持在85时，人民币兑美元大约应在1：6.8的水平上下浮动。近两年来，人民币之所以常常形成较大的升值压力，主要是由跨境货币流动造成的。因此，中国如何有效管理货币的跨境流动，包括合理地引导货币流动的预期等，就成为十分重要的任务。只有管理好货币的跨境流动，才能有效解决人民币的稳定问题。

  其三，推行人民币自由化。利用我国第一出口大国的地位，可以在国际贸易中尝试贯彻一个原则：重要的贸易伙伴国之间，其贸易结算可由两国认同的其中一国货币进行，以减少美元或欧元的流通使用程度，从而推动国际货币的多元化进程。而这样做的结果，有可能在削弱美元或欧元在全球流通使用的同时，还可起到压缩全球外汇储备总额并进而控制货币供应量的效果，从而延缓或避免全球流动性过剩以及由此引发的资产泡沫现象。