姚坚：继续加强对外商直接投资，尤其是房地产领域使用外资的监管

  ⊙记者 秦菲菲 ○编辑 刘玉凤

  商务部15日公布的数据显示，11月全国实际使用外资(FDI)金额97.04亿美元，同比增38.17%，连续第16个月实现月度同比增长。值得注意的是，房地产领域利用外资增幅明显较大。对此，商务部新闻发言人姚坚称，商务部将继续加强对外资，尤其是房地产领域外资利用的监管。

  使用外资连续16月增长

  数据显示，我国11月实际使用外资金额为97.04亿美元，增幅为38.17％，为2009年8月以来连续第16月实现月度同比增长。1-11月累计实际使用外资金额917.07亿美元，同比增长17.73%。姚坚预计，2010年全年中国FDI将在1000亿美元左右。

  在对外直接投资方面，今年1-11月，我国境内投资者共对全球122个国家和地区的2786家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资475.6亿美元。

  姚坚还介绍，“十一五”时期，我国对外投资实现新突破，5年累计对外直接投资可达到２２００亿美元，年均增长３０％左右，全球排名由“十五”期末的第１８位跃升至第５位，正逐步迈入对外投资大国行列。

  房地产领域使用外资大增

  数据显示，我国房地产领域吸收FDI增幅明显较大。1-11月房地产行业吸收FDI201亿美元，同比增长48%。统计局此前发布的数据则显示，1-11房地产开发企业本年资金来源63220亿元，同比增长31.2%。其中，国内贷款11245亿元，增长25%；利用外资656亿元，增幅高达59%。历史数据显示，房地产开发企业资金来源整体增幅在回落，但其中利用外资额却在持续增长。这引发了市场关于“热钱”进入中国楼市的猜想。

  对此，姚坚称，商务部将继续加强对FDI，尤其是房地产领域FDI的监管，包括与有关部门统计数据的核对核查，加强对土地文件完整性的审查。

  但他同时指出，由于中国服务业加快发展，对商业地产的需求是客观存在的，因此不能把这种增长完全视为“热钱”驱动。

  加快修订外商投资目录

  昨日公布的数据还显示，1-11月，服务业实际使用外资金额411.4亿美元，同比增长29.3％，高于总体增幅11.57个百分点，所占比重达到44.86%，较上年同期上升4.01个百分点；制造业实际使用外资金额439.9亿美元，同比增长6.2％,

  “服务业是吸收外资增长的主要来源。制造业使用外资则会保持平稳发展。”姚坚说，在促进国内的扩大开放上，商务部将继续推进降低各类关税和非关税，开放制造业和服务业。

  姚坚表示，商务部正在积极落实《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，加快修订《外商投资产业指导目录》，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，以及设立各类功能性机构。