国务院办公厅日前发出通知，要求进一步做好房地产市场调控工作。

  通知要求，２０１１年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。

  通知要求，调整个人转让住房营业税政策，对个人购买住房不足５年转手交易的，统一按其销售收入全额征税。

  通知指出，要强化差别化住房信贷政策。对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于６０％，贷款利率不低于基准利率的１．１倍。

  严格住房用地供应管理方面，通知指出，在新增建设用地年度计划中，要单列保障性住房用地，做到应保尽保。今年的商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前２年年均实际供应量。进一步完善土地出让方式，大力推广“限房价、竞地价”方式供应中低价位普通商品住房用地。房价高的城市要增加限价商品住房用地计划供应量。要依法查处非法转让土地使用权的行为，对房地产开发建设投资达不到２５％以上的（不含土地价款），不得以任何方式转让土地及合同约定的土地开发项目。

  在合理引导住房需求方面，通知提出，尚未采取住房限购措施的直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，要在２月中旬之前，出台住房限购实施细则。其他城市也要根据本地房地产市场出现的新情况，适时出台住房限购措施。

  此外，通知还要求，落实住房保障和稳定房价工作的约谈问责机制，并坚持和强化舆论引导。

  （据新华社电）