⊙亚夫

  根据中国央行最近发布的货币政策报告，去年第四季度，跨境贸易人民币结算数额急剧上升，累计已超过5000亿元，比上个季度大增了3000亿元。这是自前年7月开始试点，去年6月开始全力推进以来，单季增量最大的一次，也是去年第四季度货币政策报告中最重要的一个数据。

  这个数据，预示着什么？

  在展开讨论之前，先来做一番比较。2009年7月1日，中国人民银行联合财政部、商务部、海关总署、国家税务总局和中国银监会，发布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法》。7月3日，央行又发布了《跨境贸易人民币结算试点管理办法实施细则》。自此，跨境贸易人民币结算业务开始试点。

  据2009年第三季度货币政策报告，截至当年 9月30日，跨境贸易人民币结算量为1亿元人民币。又据当年第四季度报告，截至当年年末，银行累计为企业办理跨境贸易人民币结算业务为409笔，累计金额35.8亿元。这是试点初期头6个月的情况。总的特征是，步子稳、步子小。

  到了2010年的上半年，前3个月，银行办理跨境贸易人民币结算业务183.5亿元，累计219.4亿元。后3个月，办理跨境贸易人民币结算业务486.6亿元，累计563.9亿元。其中，不仅有货物贸易结算额在快速增长，而且又出现了服务贸易，并且也同步快速增长。

  尤为重要的是，2010年6月22日，央行再次联合了财政部、商务部、海关总署、税务总局和银监会发布了《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》，不仅增加了国内试点地区，不再限制境外地域，同时试点业务范围也扩展到货物贸易之外的其他经常项目结算，打开了一大片天地。

  由于试点地区和业务范围一下子放开，到2010年第三季度，三个月时间内银行办理跨境贸易人民币结算业务1264.8亿元，累计办理1970.8亿元。到第四季度末，银行累计办理跨境贸易人民币结算业务5063.4亿元，比上个季度足足又增加了3092.6亿元，大大超出了许多人的预料。

  近几个月来，境外人民币结算额为什么会以如此高的速度在增长？目标何在？显然，明眼人一看就清楚，方便贸易是一个方面，更重要的是为了推进人民币国际化，为资本项目开放做准备。而从央行领导在多个场合的表态看，中国金融业在未来的开放进程可能要大大加快了。

  而随着跨境贸易人民币结算量的急剧增加，人民币国际化进程的大大加快，以及资本项目开放时程的渐行渐近，中国经济与金融准备好了吗？当前亟须考虑哪些问题呢？有这样几个问题，需要考虑。

  第一，中国的货币政策要调整覆盖范围。这是首当其冲的事。因为，当人民币作为跨境贸易结算货币被广泛接受时，会逐渐取代其他货币，造成外汇减少、本币增加。这就直接影响到货币供应状况，影响到国际贸易与境外人民币需求的关系。也就是说，中国的货币政策要考虑更多因素、覆盖更大范围。

  第二，中国的宏观调控要加入更多外部因素。不仅货币政策要考虑外部影响，其他宏观调控手段也要考虑外部因素。因为人民币作为国际结算货币，是以国家信用做担保的，要得到国际认同，不仅要看其清偿能力，还要看其经济政策的稳定性、透明性与可预测性，这就对中国的宏观调控提出了更高要求。

  第三，中国的金融市场要考虑承接能力与服务水准。当跨境贸易人民币结算发展到足够大时，就有一个国际货币协调与合作问题，以及人民币离岸市场和在岸市场问题。同时，还会衍生出境外人民币市场问题，以及人民币定价权问题。特别是人民币的回流，将直接考验中国内地金融市场的承接能力与服务。

  第四，中国的经济制度与社会文化也会受到广泛影响。首先是金融市场的制度框架要受到影响，其次是社会文化也要受到影响。在中国，虽然工业化和城市化进程在大大加快，但是有着几千年农业文明历史的社会，在许多方面与现代经济和金融活动是不相适应的。因此，思想文化的问题也难以避免。

  有鉴于此，在大力推进金融业开放的过程中，如何把握好与社会各方的协调，是非常重要的。毕竟金融是现代经济的血脉，闪失不得。