⊙本报两会报道组

  国务院总理温家宝1日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》。

  会议认为，为加强税收对收入分配的调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担，有必要对个人所得税法进行修改，提高工资薪金所得减除费用标准（即个税起征点），调整工资薪金所得税率级次级距，并相应调整个体工商户生产经营所得和承包承租经营所得税率级距。会议决定，草案经进一步修改后，将由国务院提请全国人大常委会审议。

  虽然会议并未透露个税起征点将提高到什么水平，但全国政协委员郑新立2日对记者表示，还是3000元比较合适。

  与前两次个税改革相比，此次个税改革不仅明确要提高个税起征点，还将对工资薪金所得税率级次级距进行调整。

  记者了解到，工资薪金所得的级次有可能由9级减少到6级，级距相应扩大。财税专家认为，调整工资薪金税率级次级距对于调节贫富差距、降低中低收入者税负的意义更为重大。

  目前，我国对个税当中的工资薪金所得实行的是九级超额累进税率，税率从5%到45%不等，其中5%税率对应的是超过起征点500元部分，10%对应的是超过500元至2000元的部分，超过2000元至5000元的部分对应的是15%的税率。也就是说，月入7000元的工薪阶层，个税最高可以触及15%的高额税率，这样的设计已经和老百姓的收入水平不太符合。

  “如果将5%这档税率对应的级距调整到5000元，那么大部分中低收入者只需要缴纳5%的个税，这样的调整可以使得中低收入者税负更为明显地降低。”中国社科院财贸所税收研究室主任张斌说。

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