“土地财政”不止 保障房建设难行
2011-03-05 来源:上海证券报 作者:⊙本报两会报道组 ○编辑 艾家静
⊙本报两会报道组 ○编辑 艾家静
“土地问题第一,资金问题第二。”针对如何解决保障房建设,全国政协委员、全国人大常委会预算工作委员会原副主任王大成一针见血地指出,政府不仅要多出钱,还要多出地。
3月4日,王大成在政协会议现场接受本报记者采访时表示,关于土地问题,需要政府下决心,拿出相当一部分土地。“问题是现在很多人不愿意在土地上建设廉价保障房,而愿意建造商品房,赚取更多的利益。”王大成表示,地方政府应该在一定程度上扭转这种倾向,在土地分配上保证保障房建设。
至于资金问题,王大成认为,要多方面筹措:既有银行融资,更需财政拨款。“各级财政在建设保障房方面,应作出更大的贡献。因为银行贷款是有偿使用的,如果保障房贷款太多可能出现无法偿付的问题,建议各级财政多拿出一些钱。”
目前,全国财政收入形势大好。“十一五”时期,财政收入30万亿元左右,比“十五”增加了1.6倍,增速罕见;去年全国财政收入突破8.3万亿。“这些都还没有包括‘土地财政’。”在王大成看来,地方财政应该把土地出让金拿出更多的比例用到保障房。“尽管已经有一些地方政府明确了相关规定,但是落实情况并不尽如人意。”
总而言之,“财政收入多支出一点,土地出让金多划出一点,保障房资金应该没什么问题。关键是各级政府要下决心,责任到位,层层落实。”王大成说。