约束性指标之七 全国总人口年均增长率7.2％。

  ⊙记者 赵晓琳 ○编辑 衡道庆

  “十二五”规划纲要草案将全国总人口再度列为约束性指标之一，并较“十一五”调低0.8％。，为7.2％。。

  纲要草案提出，到2015年全国总人口控制在13.9亿人以内。截至2010年我国总人口为13.41亿人。

  部分委员指出，在我国以仅占世界7%的土地养育占世界1/5以上人口的现实国情背景下，人口问题历来是影响经济社会发展的关键因素。只有全面落实计划生育基本国策，实行人口与发展综合决策，才能促进我国人口与经济社会、资源环境的全面、协调、可持续发展。

  专家表示，联合国人口基金会和国际社会公认我国实行的改革开放和计划生育两大基本国策，创造了经济快速发展、人口有效控制两大奇迹，且二者相辅相成，互相促进。同时，我国的计划生育政策也促进了全球人口稳定、资源保护和能源节约。

  资料显示，过去30年我国经济持续快速增长，GDP年均增长率超过9%；正是得益于恰当的人口政策，我国的人类发展指数从1980年的0.559增长至2007年的0.772，增长近50%，是世界平均增长水平的两倍。

  有专家指出，如何在控制人口规模的同时，适应我国经济社会发展转型的新形势、新要求，统筹考虑人口素质和结构问题，也是需要引起重视的重大课题。