⊙记者 周翀 ○编辑 衡道庆

  “高中阶段教育毛入学率”指标曾被纳入“十五”计划纲要，2000年该指标仅为42.8%，2005年达到53%。“十一五”规划纲要中，未列入该指标，但提出了“国民平均受教育年限”为9年的预期性指标，与该指标也有一定关系。值得关注的是，“十二五”规划纲要草案再次列入这个指标作为预期性指标，预期目标定为87%。“十一五”末期，该指标为82.5%。

  专家表示，到“十一五”末期，我国主要劳动年龄人口受教育年限平均为9.5年，距离上中等收入国家平均11年的水平存在很大差距，要提高人力资源整体素质，高中阶段教育入学率，即“9年”以上的部分，就显得极为重要。该指标重新纳入规划纲要，凸显了这方面的考虑。

  改革开放以来，我国经济保持了30多年的快速增长，但随着全球范围内产业转移的不断加快，我国劳动力成本优势逐步弱化，迫切要求经济增长向主要依靠科技创新、劳动者素质提高和管理创新转变。

  高中入学率指标成为主要指标，并在全面实施素质教育的要求下，提出实施高中学业水平考试和综合素质评价，克服应试教育倾向，是加快推进国家现代化、实现科学发展的必然选择。