⊙本报两会报道组 编辑 刘玉凤

  “关于‘积极的股市政策’，近期我也在认真关注。”全国人大代表、江苏证监局局长左红在两会期间接受了本报记者的采访。对于本报在此前报道中提出的“积极的股市政策”，左红表示，政策制订、执行都必须有系统的思考、全局的考虑，要有积极的、长远规划。

  左红表示，以前，中国股市是在“摸着石头过河”，某些政策制订、制度安排都有一定的时代局限性。所以有人说，中国的股市是“政策市”，股市被动地受宏观政策影响很大。市场容量不大的时候，许多宏观调控政策的出台可以不要考虑对资本市场的影响，以及资本市场对宏观政策的反作用。随着资本市场的容量越来越大，资本市场对宏观经济的影响力也越来越大。所以政策制订、执行都必须有系统的思考、全局的考虑，要有积极的、长远的规划，不能、也不允许我们犯错。“从这点上来看，积极的股市政策的提出是很有意义的。”

  “未来五年，中国资本市场的高速发展也将超越许多人的想象。”左红说，中国资本市场朝市场化、法制化、国际化的大方向发展不会变。未来资本市场将有三个方面的变化：一是市场规模庞大，有可能要跃居世界第一位；二是市场更加国际化；三是市场体系将进一步完善，市场法规制度不断健全，资本市场与实体经济的联系愈发紧密。

  谈到未来五年资本市场发展规模的问题时，左红表示，市场规模与投资者的信心不是对立的，市场规模的扩大不一定导致投资者信心的丧失，我们可以统筹好两者的关系，做到既扩大市场规模，充分发挥好融资功能和资源优化配置作用，又能发挥资本市场应有的投资功能，让广大投资者获得应有的收益。因此，要把握资本市场正确定位，提高上市公司质量，让一大批真正尊重广大投资者权利，具有良好经营业绩的优秀企业进入资本市场，提高上市公司回报投资者的水平。这样，就可以稳妥而有效地壮大资本市场，做到持续稳定健康发展。

  “十二五”规划纲要（草案）中，对新股发行改革、支持创新业务、发展债券和衍生品市场等都做了描述，左红表示，这些改革措施都是从结构、功能等层面对资本市场体系不断完善，是提升资本市场服务国民经济的必然要求。“资本市场的任何改革创新都需要立足于为实体经济服务，必须与实体经济相协调；需要注意改革的力度，市场的发展速度要与市场稳定度相结合，既充分发挥市场机制优势，又要做到审慎监管，及时防范和化解风险。”