重组“分道制”审核拟分三个层级

  ⊙本报两会报道组

  全国人大代表、证监会上市部巡视员兼副主任欧阳泽华11日表示，证监会正与有关部门研究设立并购基金，以进一步支持企业并购重组活动。另外，上市公司并购重组“分道制”审核原则已初步明确，优质公司有望享受更高效的审核。

  欧阳泽华是在出席证监会举办的新闻发布活动时作上述表示的。他说，在支持并购重组方面，证监会现在正与发改委等部门研究设立并购基金，以进一步丰富支付方式，解决并购重组融资难问题。基金的设立“涉及主体范围、资金来源、公司注册方式和未来税收安排等问题，很多环节需要相关部门达成一致，我们乐见其成。”

  上市公司并购重组“分道制”审核方面，证监会已有基本考虑。欧阳泽华表示，证监会重点考察并购交易主体的规范程度、并购交易的类型和产业政策要求，以及财务顾问的历史执业情况。根据上述维度，证监会已经组织相关机构论证具体考核指标，根据指标，考虑将“分道制”审核划分为三个层级：一是对重点考察内容均较理想的申请，予以加速审核，提高效率；二是常规审核；三是审慎审核。“这样大家可以对号入座，形成准确的审核预期。”欧阳泽华表示，“分道制”审核方案经细化并履行程序后将推出。

  打击内幕交易方面，欧阳泽华称，去年国办转发证监会等5部委关于打击内幕交易意见通知下发后，各部门、各地区都已开始行动，打击防控内幕交易的“天罗地网”有望在今年织成。他介绍，根据交易所统计，去年三季度以来，两市股价异动频率、异动幅度相比之前出现下降趋势。可以推测，通过高频率大范围的宣传活动，涉及内幕交易的无知违规已经基本得到消除，但是恶意违规还需要严厉打击。

  谈及退市问题，他表示，去年证监会成立了退市工作小组，目前已形成整体方案，明确了退市的基本原则和思路。“当务之急包括几个方面：一是完善退市财务标准；二是提高对临近退市公司进行并购重组的准入标准，提高的幅度正在研究；三是考虑建立通过司法方式追究退市相关责任人责任的问责机制。这三个方面构成退市制度的主要体系。我们将根据安排，及时向社会公布相关信息。”（相关报道详见2版）