⊙谭浩俊

  “三鹿”奶粉事件的阴影尚未消除，双汇“瘦肉精”危机又突发，不仅让双汇集团陷入困境，也让中国肉制品加工业陷入了一场后果十分严重、影响十分巨大的危机。

  首先拨动公众关注神经的，是监管不严、管理不善、企业缺乏社会责任、应当严厉追责等。但从两起危机事件的过程和结果来看，起因绝非以上这些方面那么简单。在中国已有相当知名度的食品企业，出现如此严重的问题，更深层次上反映了中国企业的生存法则与生存环境。

  双汇原本只是个销售收入1000万元的小企业，经过20多年的发展，就变成了一家销售收入超500亿的超大型企业。而按照双汇确定的发展目标，“十二五”销售收入要突破1000亿。而要实现这样的目标，“十二五”每年新增的销售收入将不低于100亿。如果这样的速度建立在高科技行业、高科技领域和高科技企业身上，倒也不太稀奇。问题是，双汇只是一家肉制品加工企业，这样的发展速度，是否符合企业的实际，能否适应中国的市场需要，这都值得好好研判。因为，对已经具备相当规模的中国企业来说，最大的问题就是如何克服急于求成和好大喜功的现象，而最大的难题则是如何面对各地政府的政绩渴求，听从市场的实际需要。这个问题，直接反映了中国企业目前的生存法则。

  要知道，按照双汇集团目前的实际需求和未来发展目标，每年需要的生猪量是3000万头，而双汇的自建猪场，每年只能提供30万头，只能满足1%的需要，99%的生猪需要依靠市场收购。而目前市场能提供生猪的供应者，绝大多数是规模不大的养猪场或散养户，质量和标准如何控制，问题如何防范，就成了很大的难题。而从目前生猪饲养的实情看，很多生猪饲养场和散户，不仅存在着用“瘦肉精”饲养生猪的问题，还存在着用激素、垃圾饲料、变质饲料等饲养生猪的问题。

  所以，这就引出第二个问题，那就是生猪饲养、销售、加工、肉制品销售的产业化问题。如果能够形成一条比较规范、有序、科学、严格的产业链，每个环节都有严格的操作程序与规范，有监管的标准和体系，那么，发生问题的可能性就能大大降低。但实情并非如此，过于分散、缺乏有效监管的生猪饲养与发展速度过快的生猪加工之间，已形成了巨大反差，纵然生猪加工环节的管理、监管等工作做得再好，也挡不住生猪饲养环节的问题。毕竟，再大的企业、再负责任的检验和检查，也不可能对每头生猪都检查。更何况，现有检测手段还无法检测所有问题。而生猪饲养这块“短板”，何时能够拉长，将直接决定猪肉的安全，决定肉制品加工企业的声誉和发展。

  当然，也不排除执法部门在监管上的不规范和严重缺位，尽管三聚氰胺早就影响着消费者的生命安全，但监管部门给予“三鹿”奶粉的却是国家免检产品资格。双汇同样存在这样的问题。这绝不是一句监管不到位就能概括的。更深层次的问题是，执法和监管部门何时才能不唯企业的名、不唯地方政府的意志去执法和检查，何时才能建立真正公平的执法和监管环境，何时才能让企业从追求完美和品牌的必然王国走向自由王国，成为自觉行动。

  从双汇集团的“瘦肉精”危机中，既可以看出中国企业的生存法则，也可以看出中国企业的生存环境。如何完善企业的生存法则和生存环境，是必须认真研究和思考的问题。

  （作者单位：江苏省镇江市国有资产监督管理委员会）