■外论一瞥

  《经济学家》3月24日社论

  全球经济又一危险年

  今年本该是全球经济无压力的一年。但是，阿拉伯世界的动荡使得石油市场处于危险的边缘，地震、海啸和核泄漏等灾害击垮了全球第三大经济体。

  过去十年，日本占世界总输出的份额在逐渐萎缩。不过9%的产出量仍对全球经济增长构成足够的打击，并产生连锁反应。因为日本是世界最大的电子产品和汽车市场中间供应商，由于航道损坏，许多这类零部件的供应商不得不放缓或停止出售。这些影响已远远超出日本范围，甚至扩展到从韩国与西班牙之间的生产业务。

  阿拉伯世界的政治动荡是复杂的，国际油价上涨得益于全球经济光明的前景。但今年25%的增长比例似乎是出于对石油供应的担忧。经验表明，油价每上涨10%，将会削减全球经济0.2个百分点。据粗略的估计，这两场危机将导致全球经济增长的百分点减去四分之一或一半。

  经济政策制定者无力使阿拉伯世界达成和平，也无力稳定日本的核反应炉。但他们能最低限度地降低损失。最大的责任还在于日本银行，随着政府大举借贷加快重建，更多的“量化宽松”政策能够使债券收益率上涨，帮助抵制通胀。

  日元大幅飙升之后，富有同情心的G7加入到日本银行抛售日元的行列之中。然而，此类行为应有所节制。外围最好的帮助方式是确保日本出口产品因辐射问题免受贸易保护主义的打击。这些是经济政策制定者在应对战争和自然灾害所能做到的，在这种情况下优先考虑的是不能使情况变得更坏。

  （葛传红 编译）

  《日本经济新闻》3月25日社论

  经济复兴必须消除财政分散

  日本国会参议院将于29日通过2011年度政府预算案。即便该预算案被否决，民主党仍可依靠众议院议决优先的原则，使预算案通过。国会必须进入补充预算案的审议，以迅速筹措东日本大地震的复兴对策费用。将2011年度预算案重编为地震灾害对应型预算是肯定的，但由于时间的制约，政府方案难以迅速成立。因此有必要迅速通过时效性强的补充预算案，削减儿童补贴和高速公路通行费用的折扣等分散的预算，优先地震复兴对策费用。

  地震已过去了两周，但损失情况仍难以把握。政府估计建筑、道路、港口等直接损失为16万亿至25万亿日元。生产活动和贸易无法正常运转，间接损失也将是一个巨额数字。现在，政府应提案暂停两岁以下儿童和中学生的补贴，并与在野党达成一致。将国家负担的22000亿日元削减一半是当然的。尽管有些家庭利益会因此受损，但这是迫不得已的。其次，应放弃高速公路免费的实验。经济不振、物流停滞，这种实验没有意义。再次，高中学费免费、补贴农民等其他菅直人政权的“门面预算”也要削减。最后，可以把本来计划用于非地震受害地区的公共事业费中并不着急的部分，转到地震受害区，这个办法效率比较高。（梁宝卫 编译）

  《每日电讯报》3月24日专栏文章

  一些欧洲国家有破产的习惯

  英国财政大臣乔治·奥斯本的预算案发布几小时后, 葡萄牙总理若泽·苏格拉底辞职。尽管这两件事本身并无联系，但比起奥斯本预算案，葡萄牙等欧洲国家的状态对英国金融和未来繁荣的影响也许更大。

  若泽·苏格拉底未能使葡萄牙紧缩预算方案在议会通过是个关键拐点。正是这一刻，欧元区边缘国家拒绝再听命于中心，而将经济“勒索”作为有效策略。如果葡萄牙选择破产，就会掀起类似2007年银行破产的第二轮传染情绪。结果将是可怕的：欧元崩溃、失业剧增、金融坍塌、社会绝望。自1800年以来，葡萄牙已在国家债务问题上违约五次，希腊也是五次，西班牙不少于七次（自1500年算起总共13次）。许多欧洲国家文化上就与破产“协调”。事实上，希腊自独立于奥斯曼帝国以来，大约一半时间处于违约状态，所以拒绝接入国际资本市场。这些数据十分重要，它们表明被官僚、政治家和评论家假设的欧元区国家不会破产的结论是不成立的。

  欧洲政治阶层普遍认为单一货币是不可能失败的，因为要获得冒险成功的政治意愿是如此强烈。今年在世界经济达沃斯论坛上，法国总统萨科奇宣称他和德国总理默克尔“绝不会让欧元被毁”。他们这是在与不可逆转的力量抗衡，要明白是经济现实而不是政治宣言决定着货币成败。

  在德国和希腊实行同样的货币、同样的货币政策是完全错误的。由人为低汇率和最低利率支撑的德国正在享受繁荣。但爱尔兰、葡萄牙、希腊和其他正被摧毁的国家正在承担商业倒闭、失业激增、依赖救援、自尊独立丧失的苦果。

  国际货币基金组织可能重新安排他们的债务并允许国家货币出现，直至一个可竞争的水平。短期来讲，所有都很好，葡萄牙将得到它的援助：欧洲中央银行与其“德国出纳”若想避免灾难，就没有选择只能付款。但在中期来看这是不可能的，未来的危机会将整个欧洲大陆掷向衰退的漩涡。

  （作者系《每日电讯报》首席政治评论员皮特·奥斯本 贺艳燕 编译）