⊙记者 黄蕾 ○编辑 于勇

  日本是世界上平均寿命最长的国家之一，日本政府曾出资培训了10万名家庭护理员负责帮助老人处理家务，开发了一批低价位的三世同堂的住宅。日本的老人服务机构大体分为两种：老人扶植设施和收费老人之家。前者主要是政府出头，而后者则是引入社会资金的力量。

  欧盟以德国为例，仅2004年就在养老保障上花费了200亿欧元，国家由直接提供养老床位，转向为花钱让老人自己买服务，不仅压缩了养老金开支，而且促进私人养老产业的发展；在英国，最近四年，私人控股公司已经买断了国内90%养老院的经营权；在西班牙，最近8年私人开办的养老院有近5千家。

  美国也是养老产业发达的国家之一。老人们集中居住的退休社区通常位于美国的阳光地带，如佛罗里达、得克萨斯、加利福尼亚等。在佛罗里达州，财政收入的一半来自于养老产业。

  从20世纪70年代开始，CCRC（Continuing Care Retirement Community——持续照料退休社区）模式的养老社区在美国脱颖而出。高效的商业化运作使CCRC社区得以吸引以保险资金为代表的长期资金参与社区投资和运营，为社区的可持续运营提供可靠保障。

  CCRC起源于美国教会创办的组织，至今已经有100多年的历史。通常选择在距市中心50至100公里、一小时车程内、交通便利的城市周边地区。社区配备安全监控、保安巡查等多种方式提供安全保障，配有大面积绿地。社区提供各种生活配套设施：餐厅、超市、洗衣、银行、邮局、美容美发及各种娱乐活动场所，同时社区医院拥有经验丰富的各专科医生。老人在社区可以结交兴趣爱好相同的朋友，根据不同爱好自愿组成各种学习、活动小组。

  美国CCRC的引资经验值得借鉴。保险资金投资将社区养老服务与保险产品结合，收费模式多元化，客户可以通过购买保险来支持；保险资金投入追求长期、稳定回报，无套现压力，可支持不出售产权、收取租金和服务费的养老社区运营模式，降低入住者的进入门槛和居住成本；同时，借助保险企业庞大的客户群体和推广渠道，社区将具有显著的竞争优势。这些优势是一般民间资本无法比拟的。