⊙记者 黄蕾 ○编辑 于勇

  财政部副部长李勇昨日在“2011陆家嘴论坛”上发表主旨演讲时表示，“十二五”期间，将继续推进国有金融机构改革，完善国有金融资产管理体制，继续纵深推进重点国有机构改革。同时要综合应用贴息、风险补偿等财政政策，积极创新绿色金融、低碳金融产品，和服务支持新能源、新材料等新兴产业的发展，支持高新技术产品出口，提升出口产品的质量和档次。

  李勇指出，展望“十二五”，我国金融面临新的机遇和新挑战，各种不稳定因素始终影响经济的恢复和增长，量化宽松政策导致各国都在经历全球流动性过剩所带来的大宗商品涨价和大规模的热钱流动，中东、北非的局势动荡和日本的强烈地震同样给世界经济带来了不确定性。

  而从国内形势看，宏观经济、金融运行形势总体向好，但逆通胀和稳增长，应对外部冲击和内在转型需求等问题相互交织，经济发展中的不平衡、不协调、不可持续问题仍然存在。面对当前变幻复杂的国内外形势，“十二五”的金融工作应立足全球、着眼长远，重点把握四项原则。

  第一，更加注重财政促进金融结构调整、促进经济结构调整，是顺应后危机时期世界经济发展趋势必然的要求；第二，更加注重财政政策和金融政策的协调配合；第三，更加注重金融监管的市场化导向，金融管理工作的市场化导向；第四，更加注重以国际化视野推动金融工作。

  李勇表示，在遵循上述四项原则的基础上，根据“十二五”规划纲要精神，紧紧围绕经济发展方式转变的整体要求，巩固成果、趁势而上，积极主动做好“十二五”时期财政金融各项工作，主要有以下四项。

  首先，坚持以结构调整为中心，充分运用财政手段，支持金融战略性调整和发展方式的转变；其次，坚持以服务“三农”为基本，不断创新财政促进金融支持现代农业的体制、机制，以推进农业产业化发展为切入点，通过财政奖补政策和金融服务平台，支持建立公司加农户的现代农业发展模式；第三，坚持保障民生为重点，积极探索促进中小企业融资的政策手段，建立健全为中小企业量身定做的金融服务和信用担保体系，解决银行放贷的后顾之忧，逐步建立支持中小企业发展的长效机制，激发中小企业发展活力。

  最后，坚持以深化改革为主线，继续推进国有金融机构改革，完善国有金融资产管理体制，继续纵深推进重点国有机构改革，推动建立“形神兼备”的公司治理结构，健全国有金融机构管理体制，理顺委托代理关系。从体制、机制入手，着力打造具有核心竞争力的市场主体，促进国有金融机构在支持经济发展和结构转型等方面发挥骨干和突出的作用。