协会建议建立准入机制抑制产能过剩

  曾在去年四季度上演过疯狂一幕的“天胶泡沫”终于在今年一季度破裂。

  中国橡胶工业协会最新发布的统计数据显示，今年一季度，橡胶行业开局形势明显弱于上一年度，盈利水平普遍下降，亏损企业占两成以上。但协会预计，进入二季度后，随着原材料价格回落，行业盈利能力下降的趋势会得到遏制。业内人士认为，未来行业前景如何还要看日本汽车业的复苏情况。橡胶行业还需要通过建立准入机制来抑制产能过剩等问题。

  ⊙记者 陈其珏 ○编辑 王晓华

  产业链一季度压力凸显

  据橡胶协会有关负责人介绍，橡胶行业前三个月运行基本平稳，但受高涨的原材料成本影响，行业盈利能力不断下滑。出口增幅虽稍有下降，仍保持在相对高位。

  该协会对轮胎、力车胎、胶管胶带、橡胶制品等11个分会392家企业的统计显示，一季度完成现价工业总产值673.35亿元，同比增长21%；实现销售收入671.82亿元，同比增长23%；实现出口交货值188.87亿元，同比增长38%。但一季度行业实现利税却同比下降12%，实现利润同比下降21%。

  其中，轮胎利润同比下降28%，力车胎利润同比下降24%，炭黑利润同比下降41%。行业总体利润率2.87%，同比下降1.56个百分点。316家重点企业中68家亏损，亏损面22%，亏损额4.1亿元。而轮胎等10个行业的重点企业一季度产值、产量及销售等主要经济指标，同比增幅也均不同程度弱于上年度。

  橡胶协会有关负责人认为，造成这种状况的原因有基期数据的影响，更主要的是天然胶等大宗原材料价格上升，企业受经济运营压力而放缓生产节奏。不过，各个企业一季度运行趋势已基本趋稳，表明行业已基本遏制住了下滑势头，进入二季度，随着原材料价格的回落，行业运行将有可能呈现出向好的态势。

  汽车需求决定后市走向

  “去年末今年初，由于市场炒作，橡胶价格一度暴涨，令下游产业备受冲击。如天胶价格在2月中旬左右一度达到每吨43000元的高点，这对下游一些企业来说显然是承受不起的。”中国化工网橡塑分析师陈志华说。

  他告诉本报记者，高价天胶直接导致某些下游企业倒闭或停产。在需求走弱的情况下，胶价也逐步回调。直到日本大地震后，全球需求减弱，胶价一度跌到谷底，3月中旬跌至每吨35000元以下。

  此后，尽管在4月上旬天胶期货市场有所反弹，现货跟涨，并一度攀上39000元/吨以上，但随后央行多次加息和上调存款准备金率，胶价再度回调。目前，胶价暂时处于基本稳定的状态。

  “目前看来，橡胶需求面稍有好转，但没有大规模改善，后市还是以小幅波动为主。”陈志华表示，今年影响橡胶的因素包括产区的供应情况、政策调控以及全球需求，后者主要是日本汽车业的需求。

  在他看来，第三点尤为关键，将对橡胶市场信心恢复起到决定性作用。

  对此，息旺能源分析师认为，随着新胶开割，天胶面临供应压力放大局面，令市场颓势初现，对整个合成胶市场也有负面影响。目前，业内对天胶前景仍谨慎观望，由此引发的行业整体调整或将持续至三季度中期。

  建立准入机制解决产能过剩

  针对去年以来橡胶行业出现的大起大落以及部分产能过剩的现状，橡胶协会也提出了建立准入机制的政策建议。

  协会有关负责人表示，应在摩托车外胎、炭黑、胶鞋等产品范围中建立行业准入机制，由政府立项，协会具体组织编制和实施，从政策上限制和淘汰落后产能，防止低水平重复建设和恶性低价竞争。对列入行业准入条件的产品，未达标者地方政府部门应不予注册登记，新立项不予批准，不享受投资信贷和税收优惠政策等。

  “例如，力车胎产能已经严重过剩，国家应从土地使用、环保审批、资金信贷等方面限制新建企业和低水平的重复建设，只准异地搬迁、技改产能的扩建和高端产品产能的建设。应以立法的形式，严格行业准入制度的实施。”该负责人说。

  对于胶带等部分落后产能退出困难的问题，橡胶协会也建议国家制订落后产能的退出政策，建立落后产能退出机制。

  “调整结构、淘汰落后产能是实现行业节能目标的重要手段，但淘汰落后产能牵涉到地方经济和社会就业等方方面面的因素，国家没有相应的退出机制，难度很大。因此建议国家尽快出台落后产能的退出政策。”上述负责人说。

  中国石油和化学工业联合会则在最新发布的《石油和化学工业“十二五”发展指南》中提出控制轮胎总量，限制斜交胎发展，进一步提高子午胎比例。同时，继续提高载重子午胎和工程子午胎产量，特别是无内胎载重子午胎的产量，继续提高轻载和国产轿车子午胎的比例，在增加系列化产品的同时，提高低断面、扁平化、大轮辋高性能轿车子午胎比例。

  作为天然橡胶的替代品，合成橡胶也受到联合会的鼓励。联合会提出，要加快丁基橡胶（特别是卤化丁基橡胶）、乙丙橡胶和异戊橡胶工业化的技术、设备开发；加快特种橡胶的开发和生产。