须进一步紧缩
■关注全球经济展望
预计今年全球经济增速将放缓至3.2%
⊙记者 李丹丹 ○编辑 衡道庆
在欧美经济前景布满阴霾的大背景下,世界银行8日发布的《全球经济展望》调低了对世界经济的预测。今年1月,世行曾预计今年全球经济的增速为3.3%,而昨日的最新报告预计,今年全球GDP增长3.2%。
发展中国家增速预测提至6.3%
在今年1月份发布的报告中,世行曾预计,今年全球经济增速为3.3%。而昨日发布的报告中,世界银行首席经济学家、高级副行长林毅夫表示,从全球来看,2011年GDP预计增长3.2%,2012年会缓慢上升到3.6%。但石油和食品价格一涨再涨会严重抑制经济增长和伤及贫困人口。
其中,世行对发展中国家的经济略为乐观。世界银行预测,随着发展中国家达到满负荷运作,其增长率将会比2010年的7.3%有所放缓,2011至2013年降至每年6.3%左右。而1月份世行对这一指标的预测尚为6%。
对于欧美经济,世行则表现出了忧虑。世行认为,在失业率高企、居民和银行部门预算合并、除其他因素外对财政可持续性的担忧等与危机有关的问题影响下,高收入国家和诸多欧洲发展中国家的前景依旧阴云密布。
报告中预计,高收入国家的增长率将会从2010年的2.7%放缓至2011年的2.2%,2012年和2013年再度回升至2.7%和2.6%。
对于世界几大热点区域,世行指出,日本近期的事态和中东北非地区的政治动荡导致国内增长急剧减速,但预计对其他经济体的溢出效应是温和的。2011年日本的GDP很可能是零增长。在中东北非地区的发展中国家中,2011年预计GDP增长最乏力的国家是埃及(1%)、突尼斯(1.5%)和利比亚。虽不确定,但埃及和突尼斯的增长率预计在2012年会出现回升,到2013年达到接近5%。
货币政策应进一步收紧
尽管发展中国家经济相对乐观,但是世界银行发展预测局局长汉斯·蒂莫提醒,许多发展中国家已经在超负荷运作,存在着过热的风险,特别是在亚洲和拉美地区。
报告中指出,大多数发展中经济体的强劲增长导致出现了一系列新的全球挑战,包括大宗商品价格上涨、通胀节节攀升以及随着货币政策收紧和利率上调可能诱发的破坏性热钱卷土重来。
实际上,目前多数发展中国家已经在货币政策上做出反应。例如我国央行在今年以来已经5次上调存款准备金率,2次加息。但是汉斯·蒂莫认为,为避免过高的通胀压力,发展中国家应该进一步收紧货币政策,同时,对于金融危机期间推出的财政刺激政策,也应该考虑收紧。
世界银行全球宏观经济主管安德鲁·伯恩斯也表示,对于大多数发展中国家来说,金融危机已经结束。现在必须集中力量将货币政策调整到更为中立的立场,并重建财政缓冲能力,以使发展中国家能够利用反周期政策来应对危机。
数据显示,发展中国家在2011年3月份通胀率接近7%,比2009年7月份的低点高出3个百分点以上。在高收入国家通胀压力也再度抬头,4月份达到2.8%。通胀率升幅最大的是在东亚和中东北非地区,折射出前者的产能限制和后者的食品价格影响。
对于下一步物价上涨的压力,世界银行认为,油价高企和由于恶劣天气造成的粮食产量下降导致了食品价格上涨,对于食品支出在收入中占很大比例的贫困人口造成了不利的后果。虽然在2010-2011年价格飙升期间大多数发展中国家的国内食品价格涨幅远远低于国际价格,但随着国际价格变动逐渐传导到国内市场,本地价格可能会进一步上涨。此外,一旦2011-2012年农作物收成不好,食品价格就有可能再度攀升,对贫困家庭的收入、营养和健康造成更大的压力。