■外论一瞥

  《经济学家》6月30日社论

  增税：美国两党的较劲

  今夏我们将被一系列的滑稽所困扰，即使最资深的观察家也会摸不着头脑。从表面上看，美国是这个星球上最强大的国家，刚刚摆脱了由自己造成的百年一遇的金融灾难，目前可能正在滑向另一场金融灾难。除非民主、共和两党撇开在税收和支出上的分歧，投票增加联邦债务上限，否则美国可能会因此拖欠债务，最终给世界经济和美国经济造成不可挽回的损失。

  这种漫不经心的姿态十分可怕。投资者仍然毫无顾虑地购买美国国债，因为他们认定美国所有府院的政治家都还没有完全疯掉，不会危及他们对于美国的全部信心和信用判断。自从上周共和党与副总统拜登谈判失败以来，市场上还未做出反应。现在，奥巴马总统接手，谈判只是个时间问题，直到出现不可避免的妥协。

  这种猜测可能是正确的。奥巴马总统和众议院议长约翰·博纳甚至在最后时刻还一起打高尔夫球。博纳先生是个善做生意的人，尽管在共和党方面，他也多次声明债务上限必须提高。但是，许多新的共和党众议院议员，是去年11月份中期选举期间茶党运动的崇拜者，他们认为这不是寻常的政治事件。

  这群人自封为革命先锋。他们来到华盛顿就是要重拾罗纳德·里根的政治使命，他们发誓要恢复真正的信仰和核心信条——永远不增税。如果谈判失败，那应该主要是因为这群共和党人的迷信偏好。美国税收政策既不高于国际水平，也不高于其历史水平。共和党的这种不妥协姿态，部分可能是战术，如果成为事实，除非白宫易主，否则就是对其人格的侮辱；部分可能是迎合，因为5月份盖洛普民意调查，70%的共和党选民不希望国会提高债务上限。

  （葛传红 编译）

  《每日电讯报》6月30日文章

  对付财政困境，

  奥巴马行动太迟缓

  随着欧元区灾难的再次延长，市场再一次转向美国。这引起了很多忧虑，从违约的即刻威胁到第二轮量化宽松的结束。无人能真正知道切断流动性会发生什么，可能导致货币环境收紧，美元升值以及债券收益上升。

  但切断流动性类似让瘾君子戒毒瘾，耐心将带来积极的结果。比如英国经济在定量宽松计划停止后表现出了增长势头。就像希腊紧缩计划，美国国会的边缘政策只不过是一场虚张声势的游戏，债务最高限额最终会被提高。对市场来说，此后的贸易机会是否充足还不确定。无论是共和党还是民主党都不希望被视为造成美国违约、终止经济运转的罪魁。在世界货币的核心采取行动所产生的影响是难以估量的。

  奥巴马总统的思路同时受政治圈和经济圈的影响。他本应该在起初就更加勇敢，那时他还有政治资本来独立行事，现在已经太迟了。国际货币基金组织近期对美国经济的健康检查认为，美国需要更多努力来巩固财政，IMF评价说，就像债务动力是不可持续的，丢失财政可信度将危害甚重。奇怪的是，IMF近日对英国经济的测评得出了完全相反的结论。

  当然，对英、美两国经济的评价标准可能是不同的，因为美国处于世界经济的核心位置。但国际货币基金组织对美国的评判，以前曾有过出自美国官方授意的事。无论怎样，美国和英国都必须积极地在投资和贸易方向更加值得信赖。如果美国政治意愿和领导能力足够强大，那么美国的财政困境就能被轻易地解决。剥离高油价和日本供应链断裂的影响，事情看起来还不算太糟糕。

  （作者系《每日电讯报》专栏作家杰里米·华纳 贺艳燕 编译）

  《经济学家》6月30日社论

  希腊紧缩计划注定无法成功

  数年前，一名厌倦了国家浪费和奢侈的希腊财务部长主张通过关闭国家铁路，让乘客都去打车来节省国家财政。那时他被指责言过其实，现在看来恰恰相反，他是说得太保守。2009年，希腊铁路各项收益为1.74亿欧元（2.5亿美元），工资支出为2.46亿欧元，各项损失高达9.37亿欧元。

  面对国内民众积怨，希腊政治家们原则上支持一项新的惩罚性紧缩方案。这会为欧元区国家同意对希腊的第二轮价值1200亿欧元的救援方案开路。

  不幸的是，希腊紧缩计划看起来注定要失败，因为紧缩计划将以新的税收、花费削减和鲁莽的私有化方案为希腊普通民众带来巨大压力。这几乎是宣判了希腊将衰退、冲突四起并最终出现债务违约。

  希腊无疑需要改革。超过GDP160%的债务是不可能维持的。但紧缩计划不能减少债务，而法国想将一些私营部门的债务纳入“自愿”的一揽子现金和长期债券中的图谋，可能使最终的债务重组难上加难。希腊政府无力应对预算赤字，而紧缩计划是获得帮助的代价，因此希腊政治家别无选择，只能投票赞成。

  未来五年，希腊政府试图增收超过140亿欧元的税款，这将进一步压制经济，最终只会导致国家债务更难承受。私有化价值500亿欧元的公司和土地的计划也前景不明。要使希腊经济更好地运转，就必须对不良机制做出更大改革。希腊需要透明和公正的规则。

  无论希腊的计划将会有怎样的后果，欧盟都无法袖手旁观，只能注资，毕竟世人都担心希腊问题的扩散。

  (贺艳燕 编译)