电力行业贷款坏账骤增
⊙余丰慧
据中国电力企业联合会(简称中电联)官方网站公布的数据,7月,华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团电力业务合计亏损扩大,达9.8亿元,比6月增亏1.8亿元,上年同期则是盈利22.6亿元。除了传统的电价不到位煤价上涨导致的亏损原因外,电力企业财务费用大增值得关注,电力行业利息支出已超过利润总额。
今年上半年,整个电力行业的利息支出达到766亿元,超过同期电力行业实现的利润总额。笔者据此测算,假定年内不再加息,则全年利息支出为1532亿元。那么,按照平均年利率6.4%计算,整个电力行业贷款总额度应为23937亿元。在现有的电力体制下,发电企业经营状况好转的可能性不大。因为,发电企业成本剧增和上网电价丝毫不动,两头挤压下经营已经步履维艰。电网公司为了自身利润死卡上网电价不上调,而电煤价格快速上涨发电成本大幅上升,同时,电力企业内部财务费用直线攀升。今年1至7月,五大发电集团合计财务费用528亿元,同比增长32.5%;7月财务费用同比增长42.9%,增速环比提高11个百分点,远远超过发电量及主营业务收入增速。随着加息周期的到来,利息支出势必成为巨大负担。电力行业经营亏损状况正在恶化。如果不尽快解决这些体制造成的深层次问题,带来的恶果就在眼前。
今年以来,陷于困境中的发电企业以各种借口停止发电,已经造成无论淡旺季都有电荒的现象。此前,江浙地区已出现了淡季缺电情况,从目前的形势看,估计今年迎峰度冬期间,由于电煤价格上扬,发电亏损,越发电亏损越多,电厂不愿意收购储存高价电煤,部分电厂缺煤停机或将成定局。无疑,这将使得电荒加剧。这对于原本因需求不景气而经营困难的企业将是雪上加霜。同时,也不排除可能影响日常民用生活用电。
此外,这还很可能造成银行贷款出现大量坏账。笔者在银行工作多年,对此深有感触。前几年,发电企业被银行视为掌上明珠,纷纷将贷款送上门,特别是支持了一大批火电企业包括县级火电企业。这些贷款已形成大量坏账,对一些直接贷款银行经营带来了不小的麻烦。可以说,至今影响还很大。全国将近23937亿元的电力贷款绝不是小数目,而目前企业运行的情况也就仅仅能够维持正常付息。如果电力企业亏损继续扩大,财务状况继续恶化的话,停止付息还本不是没有可能。而这将使得电力企业不良贷款逐步暴露,要是因此形成大面积坏账,将诱发巨大的金融风险。
惠誉今年以来一直对中国金融稳定性表示担忧,称中国银行业在平台贷款、房地产贷款及基础设施建设等方面的资产质量面临严重恶化风险,扬言将下调中国信用评级。如果电力企业贷款再出现问题,将可能被其又抓住把柄大肆做文章。对此,我们理应保持高度警惕,抓紧采取对策。
为缓解发电企业的窘状,从长远看,当然要着手解决“市场煤、计划电”的这个扭曲体制的大问题,当然,适度控制电煤价格也是必要的。从近期看,笔者建议通过相应政策设法促使电网公司大幅度让利给发电企业。目前,在电力、供电整个链条上存在着行政命令、调控手段导致的分配严重不公的现象,电网公司在产业链上攫取利润过多,而发电企业利润过少甚至没有利润。因此,政府急需通过提高上网电价迫使电网公司给发电企业让利,解决其经营困境,进而调动其发电积极性。
(作者系资深财经评论员)