政策选择空前艰难
⊙周子勋
全国人大财经委副主任委员吴晓灵在50人论坛中美经济学家对话间隙被问及对欧元状况看法时表示,投资者对欧洲债务危机的恐慌是没有必要的,中国已准备好与其他国家合作,共同提振市场信心。不过,随着国际环境的变化,目前的政策又面临着新的复杂考验,从近期的形势来看,瑞士一反常态开始控制瑞郎升值、意大利财政紧缩陷入僵局、希腊经济看不到丝毫好转迹象,这都使得欧洲经济危机正转向政治争端。而美联储在酝酿购买更多长期国债,并考虑“扭曲操作”;澳大利亚、日本、加拿大、韩国纷纷宣布维持宽松货币政策不变。在此全球性的货币泡沫背景下,中国的调控政策不论如何选择,都难免陷入纠结状态。
下如此结论并非空穴来风。2011年沪深上市公司半年报显示,盈利状况在恶化。统计数据显示,非金融A股上市公司二季度收入同比增速23.6%,增速与一季度的27.8%相比继续下滑;净利润同比增速9.9%,增速与一季度的18.9%相比降幅显著,上半年净利润累计同比增长仅为14%。
更为引人关注的是,通胀虽有所降温,但涨势仍然不凡——8月CPI同比涨6.2%。在推动物价的主要因素中,食品价格依然是最重要的推手。8月食品价格上涨13.4%,影响价格总水平上涨约4.02个百分点。除猪肉外,蛋和油脂成为新“杀手”。8月蛋价上涨16.3%,环比上涨4.4%,比7月的环比涨幅扩大3.6个百分点;影响价格总水平上涨约0.14个百分点。目前全国除辽宁之外所有地区的蛋价都保持在每公斤10元的水平上。
今年上半年以来,央行一直致力于通过各种手段回收过剩的流动性,不仅汇率、利率、存款准备金率三大工具轮番上阵,在8月底还将国内商业银行的保证金存款纳入存款准备金缴存范围,借此冻结9000亿左右的资金,遂使再次加息和上调存款准备金率的概率大幅降低。市场甚至还传出或将下调部分银行存款准备金率,实施有限定向宽松的消息。但是,目前的局面并不具备放松的基础。8月,M2同比增长13.5%,比上月末和上年末分别低1.2个和6.2个百分点。今年以来,M2增速从高位向常态平稳回落,符合宏观调控的预期和稳健货币政策的要求。尽管目前M2增速看起来比过去低一些,但实际货币条件与经济平稳较快增长是相适应的。
而从贷款和社会融资规模看,增速并不慢。截至8月末,金融机构人民币贷款余额同比增长仍达16.4%,比2000年至2008年平均水平15.5%高0.9个百分点。8月新增人民币贷款5485亿元,比实施适度宽松货币政策的去年同期还多增近百亿元。今年以来信贷投放节奏的主要特点是更加均衡。同时,融资结构在多元化发展,直接融资比例上升,1至7月,社会融资规模8.3万亿元,其中人民币贷款只占56.2%。因此,目前的市场流动性压力并没有缓解。
正如央行行长周小川所言,货币政策的调控要管好流动性这个池子,而这就需要这个池子要能很好地活起来,除了开闸放水,眼下更重要的是消除阻碍流动的不利因素,这样才能在控制总量情况下,减少对整体经济的冲击,这也就是说,在控制银行体系的信贷资金之外,要通过盘活社会资金来实现资金共给。但目前的政策实际走向却是尽量将银行隔离在民间金融体系之外,不断设置种种障碍限制民间资金流动。而在高利率的诱使下,不少银行信贷资金反而进入到了民间借贷市场,给金融体系带来更大风险。
毋庸置疑,在通胀的巨大压力下,鉴于物价形势难言缓解,宏观调控政策将继续保持紧缩是势在必行。
(作者系媒体人,资深财经评论员)