⊙记者 李雁争 ○编辑 王晓华

  “7·23”动车事故刚发生的时候，老王并没有想到，这个事故会改变他的人生轨迹。

  老王，三十多岁，陕西农民，出来打工已经接近十年。他曾在无数个工地干过活，2010年高铁建设最火热的时候，他是工地上的一名浇筑工人——为了使铁路梁板在墩与墩之间的结合平稳、服帖，各墩身间的高低误差不能超过5毫米，这个精确度是通过墩身顶部的两块垫石来调节的，老王的工作就是在29米高的墩身上浇筑垫石。

  尽管工作辛苦，但是老王的收入还是很有保障的。收入高了腰板也硬，去年春节回家时他带的礼物和行头，着实让村里人羡慕了一把。

  但是春节过后的日子就不一样了。“我们那里工地4月初的进度就开始放慢，到了6月就干脆宣布解散。”

  “听施工方说，这种情况好像全国都有，那段时间铁路停工项目很多。”

  今年2月，铁道部新部长盛光祖上任，提出高铁建设要“保在建，上必须，重配套”，终止了“十一五”高铁遍地开花、大修大建，铁路建设实际放缓。

  从那时起，铁路公司忽然发现，钱不好要了。也是从2月份起，全国铁路投资增速逐月放缓，终于在下半年进入负增长。

  尽管老王不知道铁道部的事儿，但是多年的打工经历使他明白——在城市里吃饭住宿都需要钱，干耗下去损失更大。因此，在结清了工资后，老王及时在一个公路建设项目中找到了工作。

  当“7.23”事故刚发生时，老王已经在公路项目组里工作了半个月。听到惨剧时他也欷歔了一把，却怎么也想不到这件事对自己能产生什么影响。

  老王想不到，就在几天后召开的中国银监会年中工作会议上，银监会高层将公路与铁路的风险并列，提出“要坚守红线，采取措施加强对公路债务相关金融风险的防控。推动有关方面严格按照公路建设负债来源进行分类管理，确保收费收入对应偿还现有银行债务。严防财政性补偿资金被挪用风险。杜绝以贷还贷、以贷还息现象，保障贷款安全。”

  银监会的措施很快见效，根据交通运输部10月17日公布的调研结果，目前公路建设存在资金链条断裂的风险，部分省份出现连续两三个月无资金支付给施工企业，个别工程项目处于停工和半停工的状态。

  交通部预计，受资金到位水平低的影响，今年全年的工程进度计划将受到较大影响，预计全年资金到位率可能会比去年下降25个百分点，实际完成工程量可能会比计划下降20%左右。

  在停工的大潮面前，老王没有幸免。现在老王已经回到了老家，城市里基建的活越来越难找，对于将来，他还需要重新盘算一番。