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头枕繁华，一片“静”土。
坐上从浦东科技馆驶出的申崇二线巴士车，一小时后，我们踏上了世界上最大的河口冲积岛、中国第三大岛——上海崇明岛。
2009年10月31日，上海长江隧桥的开通，彻底结束了崇明1300多年的“孤岛”命运。一夜之间，海内外企业纷至沓来，崇明的“后发优势”尽显。
然而，面对前所未有的招商机遇，一个个诱人的投资项目，崇明县政府却一次次地关上“岛门”，婉拒“送上门的GDP”。仅隧桥开通后的短短一个月内，就“拒资”十亿元。
消息一出，岛内外一片哗然。
“崇明只要绿色GDP。”面对质疑，崇明表明了“对不符合生态岛定位的投资说‘不’”的坚定性。作为上海总体格局中的主要“后发”地区，崇明更需要的是从容冷静，而非急于求成，决不以牺牲生态环境为代价，换取经济的“短平快”发展。
后隧桥时代看崇明，崇明更多的是对坚持低碳发展的执着。值得一提的是，崇明十二五规划中提到，将培育发展中高端养老产业，发挥“长寿之乡”的品牌效应，在若干地区布局试点，规划建设中高端养老产业聚集区，同步发展老年医疗护理、老年咨询保健和老年文化娱乐等服务业。
据了解，中国太保已经与崇明方面签订了合作协议，拟在崇明陈家镇建设“太保高端养老基地”。中国人寿、泰康人寿也在积极争取合作事宜。此外，还有多家保险公司正在调研摸底，有意在崇明投资开发养老社区。
⊙记者 黄蕾 王媛 ○编辑 毛明江
只要绿色GDP
按照崇明的规划布局，进入岛内的投资项目必须过“三关”，即：产业导向、能耗、环境影响评价。崇明发展不能走“先污染后治理”的寻常路，决不以牺牲生态环境为代价，换取经济的“短平快”发展。崇明要的是绿色GDP。
“从（上海）市区来的吧，第一次来崇明吗？”10月的一天，南门码头，皮肤黝黑的三轮车夫用毛巾擦了把汗，凑上前来问道。
眼前宽达30公里的长江江面，隔开的不仅是崇明的自然风光，还有其身处上海繁华背后的落寞。
秋风阵阵吹来。三面环长江，一面靠东海，崇明“东海瀛洲”的美誉跃然纸上。去往采访目的地的一路上，没有高楼，没有工厂，映入眼帘的是乡间的田野、成片的稻田，还有那路两旁郁郁葱葱整齐划一的水杉。
“上海能有这么恬然安静的地方，真不容易。”第一次上岛的人，都不禁深吸一口气，脱口一句“空气真好”。
“光是好空气有什么用，好空气能当饭吃吗？”作为一名崇明人，当地一位国企高管一语道破心声。由于远离上海市中心，受交通条件的制约，人流、物流和信息流受阻，长期以来，崇明的发展远落后于上海其他郊区。
在上海区县的GDP榜单上，崇明已多年默默无闻、叨陪末座。崇明一家银行的信贷人员打开电脑上该行上海辖区内的贷款数据榜单，与金山、松江等位居前例的区县相比，崇明总是排最后。
“资金需求不多，贷款自然也不多。”一句话道出了些许无奈。
事实上，只要到崇明下辖乡镇走一圈，崇明人会急着说出自己的“见解”：宝山成了钢铁城，松江成了大学城，嘉定成了汽车城，崇明没有大项目，缺少主心骨。崇明人对家乡的发展有着急切的心情。
上海长江隧桥的开通，让崇明人看到了希望。然而，隧桥开通后的这两年里，崇明并没有签下几笔振奋人心的大项目。令当地百姓不解的是，县委、县政府还推掉“到嘴的肥肉”。
崇明县政府新闻办副主任苏力维告诉我们，这两年来县里确实拒绝了不少投资项目。“有一个电子产品加工项目，投资规模较大，也符合崇明发展导向，但在最后一道审核防线上，我们发现其生产过程中有一道喷锡工序会影响环境，最后县环保局对此项目进行了一票否决。”
这样的拒资之举，并非个案。隧桥开通后，一家来自外地的制药公司准备投资1000万元在崇明向化镇建造一家制药厂。尽管生物制药业符合产业导向，这家制药厂的能耗也没有超标，但向化镇属大气一类功能区，禁止上马有大气污染物排放的项目。由于未通过环境影响评价，这家公司最终被拒之岛外。
苏力维说，两年来拒绝的投资企业不少，具体有多少，倒没有测算过。从记者找到的公开资料显示，仅上海长江隧桥开通后的一个月内，崇明就婉拒了30多个不符合生态岛定位的项目，涉及投资10多亿元。
按照崇明的规划布局，进入岛内的投资项目必须过“三关”，即：产业导向、能耗、环境影响评价。据说，在被拒绝的投资企业中，一部分就是因为能耗不过关。
崇明县委、县政府的态度很鲜明：崇明发展不能走“先污染后治理”的寻常路，必须建立经济发展与生态环境保护综合决策机制。容不得半点急功近利，决不以牺牲生态环境为代价，换取经济的“短平快”发展。崇明要的是绿色DGP。
崇明当地居民最初对政府“拒资”的做法存在较大不解。实际上，百姓急盼GDP拉升、生活改善，当地干部也是看在眼里，急在心里。“崇明的发展理念，不是快，而是好。崇明的开发是生态性开发，不是传统的工业性开发，任何项目进入岛内前，必须以生态作尺度，否则就是对崇明发展的不负责任。”
用岛上干部的话来说，崇明建设生态岛是一场“持久战”，不可能毕其功于一役。放弃一些能够快速增加GDP的产业项目，或许会影响崇明经济一时的发展速度，但生态岛建设必须关注长远，其后发优势将会慢慢显现。
不比地价比“智慧”
崇明岛希望引进高附加值、高科技含量、高环保标准的项目、企业入驻。生态休闲、会议商务、科教研发、绿色制造、生态农业等也是崇明希望重点引进的支柱性产业。
那么，什么样的投资项目，能入崇明的眼、能过政府的关？“我们尤其欢迎高附加值、高科技含量、高环保标准的项目、企业入驻崇明。”崇明县政府新闻办副主任苏力维举例说，比如生态旅游、会议经济、信息文化服务等。
就在“十一”国庆节前召开的2011东滩·陈家镇招商推介会上，在崇明陈家镇的产业招商项目中设置了一个主题乐园区，主要包括主题乐园、游览体验、休闲度假、风情小镇、商业购物、文化娱乐等项目，未来有望成为与浦东迪斯尼遥相呼应的一个游乐区域。
这将崇明不甘落后，加快发展现代服务业的雄心显露无遗。事实上，这一发展模式的确定，也是当地政府在几经调研、权衡后的另辟蹊径。
虽然，相对于上海城区及其他郊区而言，崇明在地价及劳动力成本上较占“引资”优势。但在建中的崇启大桥未来通车后，与启东等苏北地区一比，崇明马上就没了优势。
“无论是比地价，还是劳动力成本，我们都比不过苏北地区。崇启大桥开通后，从启东到浦东机场只要一个小时，到外高桥只要半个小时，崇明很可能将面临仅是‘过路经济’的窘境。”崇明当地一家企业的高管直言。
如何在崇启大桥开通后留住“过路财富”，同时又能避开与启东的同质化竞争，这是摆在崇明政府眼前一道棘手的难题。“有没有对土地价格相对不敏感的企业和项目？”
思路的转变，让当地政府官员很快想到了高技术含量、高附加值的企业和研发机构。这些企业通常对土地的需求量小，但较看重与上下游企业的空间距离，即离机场、港口等主要枢纽越近越好。
逆向思维打开了崇明的思路。10月10日，国内首个“智慧岛”即上海“智慧岛数据产业园”落户崇明揭牌启动仪式举行。“智慧岛数据产业园”作为上海“十二五”信息服务业规划发展和智慧城市建设的核心载体之一，重点发展以数据产业为核心的软件和信息服务业，计划建成亚太地区国际通信转接中心。
“十二五”期间，该园区总投资约108亿元，建成后年产值将达400亿元，吸纳就业人员8万人，实现税收32亿元。该园一期规划面积2.1平方公里，二期规划面积10平方公里。园区规划分成四大区域：分别为孵化企业区、成长企业区、上市企业区、智慧企业总部区等。
“智慧岛数据产业园”就坐落于崇明未来经济发力的重点——陈家镇。根据规划，位于长江隧桥“桥头堡”的东滩·陈家镇地区总面积为224平方公里，人口到2020年为21万人，产业发展确定为生态休闲、会议商务、科教研发、绿色制造、生态农业五大支柱产业。
孵化长寿产业链
据测算，整个中国养老市场的商机大约在4万亿。中国太保已经与崇明方面签订了合作协议，拟在陈家镇建设“太保高端养老基地”。中国人寿、泰康人寿也在积极争取合作事宜。此外，还有多家保险公司正在调研摸底，有意在崇明投资开发养老社区。
年近五十的顾欢是土生土长的崇明人。比他年长五岁的表姐，前些天打来电话，说想卖掉上海城区的房子，准备退休后来崇明买房住。“表姐说，崇明空气宜人、绿树成荫，很适合养老。”
去年底，崇明被冠以“中国长寿之乡”之美誉，成为了中国首个长寿之岛、中国第十五个长寿之乡。俗语称“人生七十古来稀”，而在崇明，截至2010年6月底，已有百岁及以上的老人95名，全岛人口平均寿命超过了80岁。
这张“长寿”名片，再次印证了崇明生态岛得天独厚的自然环境。事实上，崇明不仅具有国内外大多数长寿地区的共同点，还具有不同于其他长寿地区的一些特点，尤其是作为紧靠上海特大型城市和东部沿海经济高速发展带，其独特的自然环境、生活方式、社会和经济发展等诸多因素促使崇明人健康长寿。
不仅仅是一张名片，将“长寿”打造成一个产业的想法，在崇明县委、县政府官员的脑海中浮现。记者了解到，崇明发展长寿经济已基本确定了“健康养老产业”、“长寿旅游产业”、“养生房地产业”、“生态长寿食品”四个定位。专家认为，这四个产业的发展与崇明生态岛的定位吻合，可以带来“绿色GDP”，促进岛上经济的发展。
而崇明也在其十二五规划中提到，将培育发展中高端养老产业，发挥“长寿之乡”的品牌效应，在若干地区布局试点，规划建设中高端养老产业聚集区，同步发展老年医疗护理、老年咨询保健和老年文化娱乐等服务业。
不仅仅是个人需求的旺盛，崇明绿色无污染的生态环境，也吸引了不少机构的目光。据知情人士透露，今年8月，上海市委、市民政局调研崇明养老产业规划。在此期间召开的内部座谈会上，多家地产公司介绍了养老产业集聚区规划的设想情况以及存在的问题。
与此同时，中国人寿、中国太保、泰康人寿等三家保险公司亦派出代表出席并发言。其中，中国太保已经与崇明方面签订了合作协议，前者拟在陈家镇建设“太保高端养老基地”。中国人寿、泰康人寿也在积极争取合作事宜。此外，还有多家保险公司正在调研摸底，有意在崇明投资开发养老社区。
虽然说目前中国并非是老龄化最为严重的国家，但却是老龄化速度最快的国家之一，“十二五”期间，我国人口老龄化、高龄化、空巢化将进一步加速。而与此相对应的是，我国养老院发展严重滞后。从全国的情况来看，目前我国60岁以上人口约为1.78亿，各类养老服务机构大约有4万个，床位有200多万张，平均每千名老人只有11张床位。
“我们认为，在上海老龄化程度不断提高、上海及长三角地区养老市场需求提升的背景下，在具有良好生态环境的崇明发展养老产业，非常有必要。在选址方面，养老社区一般应选择郊区，因为郊区生态环境较好，而且地价较低。老人需要健康养老，对居住环境要求高，郊区环境优于中心城区；但不能距离中心城区太远，一般一个小时车程较好，因为通常中心城区有比较好的服务配套。所以，对比下来，我们打算在崇明买地建养老社区，相信未来的市场需求很大。”一家中资保险公司高管说。
需求、缺口下的商机尽现。北师大壹基金公益研究院院长、曾任民政部社会福利和慈善事业促进司司长的王振耀，可以说是对养老产业最为熟悉的人了。
他曾经为养老产业的规模算过一笔账：“目前国内只有200多万张养老床位，若要赶上发达国家的水平，起码需要800多万张床位，那缺口就有500多万张。平均1张床位需要的资金投入大致是4万至6万元之间，以此推算出的规模大概在2000亿至3000亿元。”
这还不包括养老机构中的其余配套设施、护理人员、老年人消费等延伸领域。养老社区的开发，不仅能带动养老机构所在地区的消费能力，还能帮助地方政府解决富余劳动力问题。而据专家分析，整个中国养老市场的商机大约在4万亿。显而易见，养老产业虽然是夕阳工程，但对市场来说却是朝阳产业。
而对于崇明而言，“长寿产业”还不仅仅局限于养老市场。专家建议，可以与田园务农相结合，开发健康养老和养生房地产；在长寿旅游方面，不妨坚持以“长寿探秘”为主线，养生度假和生态旅游并举的旅游发展思路；在开发生态长寿食品方面，与崇明人的饮食习惯相结合，将一些特产开发成为长寿食品，以此提升崇明农副产品的附加值。
后隧桥时代看崇明，我们看到更多的是一种坚持低碳发展的执着。用岛上干部的话来说，就是要“甘于寂寞”打基础，“不甘寂寞”抓机遇。尤其是和那些在引资上抱着“先请进来再说”的区域相比，崇明“看淡”GDP，坚守既定发展之路，抵住诱惑，敢于说“不”——这份坚持，带给我们更多的是深刻的思考。