■天津贵金属交易所 任亚敏

  改革开放以来，我国资本市场在债和股之间转换，为国企改革和经济发展作出重要贡献，培养出一大批资本市场的明星企业。我国经济发展在取得巨大成就的同时，也面临着诸多问题。“十二五”是深化改革开放、加快转变经济发展方式的重要时期。美国金融危机及欧债危机后，国家促进经济发展方式转变的意义尤其重大。当前，我国黄金市场从无到有，正经历从“量的扩张到质的提升”的关键阶段，进一步发挥黄金市场的功能，为经济增长方式的转变提供良好服务，不但有利于黄金市场的发展，而且会为经济发展方式转变作出更大的贡献。

  “十二五”规划在关于经济发展方式转变中明确提出要发展现代服务业。黄金市场尤其是黄金现货延期交收交易市场是现代服务业的重要组成部分。二〇一〇年七月二十二日中国人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局和证监会联合下发的《关于促进黄金市场发展的若干意见》中，明确提出“大力发展黄金市场，有利于发挥黄金不同于其他金融资产的独特作用，形成与其他金融市场互补协调发展的局面，进一步完善我国金融市场体系，扩大金融市场的深度和广度，深化金融市场功能，提高金融市场的竞争力和应对危机的能力，维护金融稳定和安全。”黄金市场成为现代服务业的重要组成部分。发展黄金市场本身也是发展现代服务业的应有之意。

  当前，全球化、市场化的经济环境中我国市场化的货币调控手段略显不足，而黄金市场可以提供市场化的宏观调控工具。过去，行政化的调控手段在经济资源的配置中曾起到过很好的作用，而在当前经济全球化、资产证券化、商品金融化和交易网络化的经济背景下，“关停并转”等行政性手段已经越来越不能适应新形势的要求，不利于实现经济发展方式转变的目标。因此，政府在经济结构调整中要转变思路，不再是单纯地调用社会财力、运用行政性命令以贯彻政府的意图，实现政府所设定的具体目标，而是应该进行调控手段的创新，建立起适宜于经济结构全方位自行调整、持续调整的市场化的机制。黄金市场为政府市场化的调控方式提供了平台，使政府的调控意图通过市场化的途径反映出来。

  经济发展方式的转变，还需要企业运用市场化工具管理风险。经济发展方式的转变是在经济全球化和市场化进程进一步推进的大环境中进行的，在此背景下，企业在经营中不仅要面临原材料价格、产品价格、运输费用变动的风险，还将面临利率、汇率、通货膨胀变化的风险。企业面临的风险不断增多，但规避风险的手段还不够完善。黄金市场具有风险规避和价值储藏的功能。发展中国的黄金市场，可以为企业提供对冲风险的工具，助力中国企业做大做强，走向世界。

  黄金市场在国民经济发展方式转变中的作用是多方面的。我国黄金市场在这方面也已做出了一定的成绩。同时也应该看到，我国黄金市场由于种种原因，还存在诸多问题；在决策机构和实体经济等运用黄金市场的方面，也存在认识不足、机制不全、人才缺乏等问题。因此，必须认真总结国内外经验教训，积极应对，才能更好地发挥黄金市场在提高国家宏观调控效率、促进产业结构的完善、提高企业的市场化运作能力等方面的作用。

  （CIS）