⊙记者 周翀 ○编辑 朱贤佳

  中国证监会主席郭树清日前表示，要切实将稽查执法纳入证券期货监管的中心工作，始终把稽查执法这一证券期货监管部门的基本职责，作为监管工作的重心。

  在证监会日前举行2009至2010年度稽查立功表彰大会上，郭树清说，投资者信心是资本市场的基石，稽查执法是维护投资者信心、保护投资者利益、保障市场健康运行最直接、最有效的手段。

  他强调，国际成熟资本市场的成功经验和我国资本市场的发展现状，均要求依靠强有力的稽查执法来有效维护市场秩序。要继续把打击内幕交易作为工作重点。对资本市场违法犯罪保持高度警惕，坚决依法打击。本质上，资本市场的内幕交易、老鼠仓行为就是盗窃行为，对于这些市场盗贼，发现一起，查处一起，绝不手软。

  “郭主席强调证监会对市场违法违规行为‘零容忍’，对这个提法我是百分之百赞成。”中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求日前在接受本报采访时表示，“郭主席说内幕交易是小偷行为，在我看来市场操纵就是强盗行为，虚假信息披露就是骗子行为。”

  吴晓求还表示，他对今年调整资本市场政策提出了6点建议，其中一点就是要营造良好的市场环境，严厉打击各种违法违规行为。除了内幕交易和市场操纵外，也要防范和打击各种形式的恶意虚假信息披露，以保证市场的公开性。

  近几年，中国证监会进一步提升了稽查执法的主动性和有效性，执法效能不断增强。2008至2011年，共立案调查案件387起，启动非正式调查516起，作出行政处罚决定220件，罚没款金额总计8.29亿元，移送公安机关案件92起、打非线索746件。特别是加强打击内幕交易专项工作开展以来，四年间共立案调查内幕交易案件154起，行政处罚31起、移送公安47起，打击内幕交易取得了明显成效。