⊙记者 朱楠 ○编辑 朱贤佳
前有佛山,后有芜湖。在楼市政策一片维稳声中,这两个城市的率先尝试,让人既感意外,又觉微妙。事实上,在房地产调控这个问题上,各方之间的试探与博弈从未停止。
芜湖佛山颇有共同点
在克尔瑞房地产信息集团合肥分公司总经理葛百会看来,芜湖与佛山都不是省会城市,在各自的省份中地位相当。“芜湖是安徽第二大城市,佛山是广东除广州、深圳这两个一线城市外的第三大城市,又同属三线城市,这些共同点让芜湖与佛山在楼市政策上的尝试颇值得玩味。”他说。
记者在芜湖、合肥当地采访时获悉,芜湖当地房管部门主管领导已前往北京向住建部等主管部门说明情况,而房管部门之所以出台楼市新政,的确是得到了芜湖市政府的直接授意。
“一个芜湖市为什么胆子这么大?”葛百会推测,芜湖此番尝试与此前的佛山一样,或许都是省级政府对中央调控政策的一种试探。广州、合肥这样的省会太过显眼,深圳虽然不是省会,但属于关注度较高的一线城市,因此,芜湖、佛山这样的城市最合适。
而就这次芜湖的新政尝试来看,有业内人士透露,在省级政府背后,或许还有大型投资集团对于皖江规划带前景的试探。作为皖江城市规划带的核心区域,合肥、芜湖是规划出台后各方投资资金汇集的重点区域,楼市前景如何直接关系到大型投资集团对这些区域的投资热度和土地对价。这或许是地方政府大胆试探背后的更深层次原因。
角力从未停止
事实上,中央、地方政府与企业在房地产调控问题上的博弈从未停止。对于地方财政收入大多依赖土地收入的地方政府来说,急切希望通过尝试松绑楼市调控政策,给市场予以信心,但又能不触碰调控红线。企业也通过减少投资、退地、裁员等方式给地方政府施压。
虽然佛山和芜湖的楼市新政被叫停,但在楼市低迷的大背景下,不少地方政府急于救市的心情依然非常急迫。自2011年下半年起,全国楼市尤其是一线城市楼市成交量持续低迷。2012年1月楼市惨淡开局,商品住宅市场并没有因为2011年10月底的大幅降价促成形势好转。楼市的低迷直接影响到土地市场,在土地财政的压力之下,地方政府都在研究合适的微调政策,但又不与总的调控基调相悖。
芜湖新政叫停后,住建部政策研究中心副主任王钰林向媒体解释了芜湖楼市新政被叫停的原因:一是因为芜湖楼市新政还不太成熟,二是因为目前是楼市宏观调控的关键时期,也是政策的敏感时期。“敏感时期,地方政府最好听从中央指令,而非擅自调整房地产调控政策。”王珏林表示。