⊙记者 唐真龙 ○编辑 衡道庆

  2月18日，由上海交通大学主办的“第三届上海金融论坛”在上海举行。上海市委常委、副市长屠光绍在出席此次论坛时表示，在进一步深化人民币国际使用的过程中，有五大问题值得分析、研究。

  屠光绍指出，最近人民币的国际使用在加快，有了一些新变化，包括：国际贸易结算规模比2009年7月1日刚推出人民币国际贸易结算时的规模增长更快；中国人民银行和其他国家央行的货币互换规模和覆盖面正在进一步增加；在我国香港的人民币离岸市场出现了债券和存款规模齐增的态势；开始出现人民币回流，境内对人民币回流到债券市场的安排有了实际启动。

  在这些新变化、新趋势的基础上，屠光绍认为要进一步推进人民币的国际使用，应该对一些问题进行深入研究：第一，认识和把握人民币的国际使用，特别是境外持有人民币的因素；第二，人民币国际使用和国内金融改革，尤其是利率、汇率改革之间的关系；第三，人民币国际使用过程中离岸市场和在岸市场之间如何互动；第四，人民币国际使用的具体路径，以及金融服务、金融机构、金融人才等各种资源要素支撑的跟进。

  屠光绍表示，目前人民币“走出去”的方式越来越多，国际使用的规模越来越大，人民币的持有者也多元化。根据相关分析，持有人民币的因素包括：在全球金融危机之后国际货币体系变革的过程，人民币将会扮演重要角色。中国经济实力的提升，带动了人民币国际地位的提升。以及人民币的升值预期有关，也有投机性需求。“这里面就直接提出了一个问题，我们对人民币国际使用的进程是快一点还是稍微稳一点？”屠光绍指出，由于各种动机不一样，影响其持有的因素不太一样，因此应该对这些问题进行分析和研究，从而把握好总的推进进程。

  屠光绍还指出，在国内金融改革特别是利率汇率的改革、资本项目的开放还没有到位的情况下，如果人民币的国际使用步子迈得太快，反过来会对国内货币的稳定、人民币的稳定带来一些负面的影响。因此是“先人民币国际使用加快，后跟上人民币汇率改革、资本项目开放。还是反过来，先应该进行汇率、利率市场化改革和资本项目开放的推进，然后再来推进人民币的国际使用。”应该对这些问题进行研究。

  此外，还应该对在离岸市场和在岸市场之间如何形成良性的互动，共同支撑好人民币的国际使用方面，进行更好地把握和研究。

  在人民币的国际使用路径上，屠光绍指出以人民币贸易结算为路径的人民币国际使用，在目前仍然以出口导向为主的情况下，会加大外汇储备的负担，目前需要考虑是以人民币贸易为主要路径，还是以海外投资为主。

  最后，他还指出，伴随着人民币“走出去”的步伐，金融服务、金融机构以及金融人才的配套支撑也应该及时跟上，应该对这些问题进行深入研究。

  全国人大财经委副主任委员吴晓灵在论坛上表示，比较稳妥的利率市场化的步骤，是加大贷款利率下浮的幅度，甚至可以取消贷款利率的下限。

  她同时指出，目前市场更期望的是取消存款利率的上限，但她认为目前并不是放开存款利率上限的最佳时机。一是因为真正影响资源配置的是贷款利率，这牵扯到企业投资时获得资金的价格，而存款利率影响的是居民的财富收入。二是当前国际利率水平低，人民币汇率存在升值空间，吸引大量国际资本流入中国，所以目前存款利率不宜上浮。三是资本市场改革的方向应该是增加直接融资，减少间接融资，有存款利率的上限才可以使更多资金离开银行进入直接融资市场。“当市场发展得比较平稳，而且我们机构经营机制比较健全的时候，存款上限是可以最后放开的。”吴晓灵表示。