⊙记者 周鹏峰 ○编辑 毛明江

  担保业案件的频发引来不少关注。广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕，近日针对与民间信贷关系颇为密切的担保业展开了调查。他的调查结论是：“20%的担保公司出现资金链及经营问题。”针对担保业发展的相关问题，黎友焕接受了本报记者的专访。

  记者：就调研而言，担保业目前存在的问题都集中在哪些方面？

  黎友焕：实际调研的情况表明，一些担保公司存在系列违规犯法问题，包括常见的如：虚假注册资金，实有注册资金比营业执照上的文字注册资金少得多，也就是先天实力不足，成立后只能依靠拆东墙补西墙来生存；滥保虚保，没有认真评估调查，担保价值超过客户的还款能力；套保，即通过高估手法或者加保等方式，高保物业,套出巨款。除此之外，不少担保公司还主动参与了民间高利贷等违法业务。可以说，当前我国担保业务市场混乱不堪、鱼龙混杂。

  记者：您曾说，广东20%的担保公司出现了资金链紧张或其他经营问题，可否详细解释得出这一结论的理由？广东省金融办相关人士曾对您的结论表示质疑。

  黎友焕：我前不久前发表了《2012担保业危机四伏已成传染之势》一文，我的调研对象没有局限在广东。接受采访时我也没有说是广东的数据，至于有媒体采访时私下挂上“广东”的帽子我只能表示无奈，但我的调研数据主要以广东为主。这几年我的不少研究结果都在调研基础上形成，说实话的同时难免触动一些人或单位的神经。至于有不同意见，我认为正常，大家角色不一样，结论只能留给社会各界来判断。

  记者：目前广东担保行业存在的问题，可否代表全国担保行业的现状？

  黎友焕：虽然各地和各担保公司的具体情况不尽相同，但我认为存在的问题可以反映全国担保行业的现状。我国担保行业实际情况相当混乱，尤其是担保公司与中小企业贷款公司、小额贷款公司、拍卖行、典当行、评估公司等金融机构联系密切。有些还勾结一起从事高利贷等非法活动。因此各地情况也有所区别，比如温州、鄂尔多斯等民间信贷风行的地区，担保行业风险积累相对较高。

  记者：除担保行业本身，其他相关群体是否也应为目前担保行业的问题承担相应的责任？

  黎友焕：担保行业出现系列问题，既有偶然性也有必然性。说偶然性是因为不少问题不是担保公司自身出现的问题，而是担保业务链中的其他环节出现了问题导致的。比如说各大银行在规避民间信贷风险的时候，临时性收紧了担保融资业务，出于风险控制与减少拨备压力考虑，而提前取消部分担保贷款授信计划，转而进行直接放贷，甚至一些银行干脆就只收不贷，暂停相关的担保信贷业务。这些担保公司内部以外的突发事情严重影响了担保公司的资金链，导致担保公司出现较大的经营困难。

  说必然性是因为，我国担保业发展法制不健全，制度不完善，监管不到位，担保企业又不自律，不出事才怪。

  记者：您对担保行业的发展有什么建议？

  黎友焕：发展担保业务信心强于资金，没有资金可以想其他办法，没有信心则没有业务发展的根基。在当前担保业出现一系列问题的时候，信心快速下降，一旦市场信心崩溃，整个担保市场将不可保全。调查情况显示，在这场新的金融风险博弈中，一些业务不规范甚至是违规违法的担保公司将难免率先被政策祭旗。针对当前担保市场风险的演化情况，担保市场的有序发展将有赖于如下几方面的工作。

  首先，监管部门应该强势介入消除风险。一方面，担保市场的混乱有待监管部门及时的监督和管理，消除一些不法行为；另一方面，银行出于维护自身利益而无顾企业生存发展的不道德行为，需要有所节制，可以给银行对担保贷款风险权重指引，避免一刀切的非理性行为。

  其次，担保企业对过去的业务应该有所反思，对当前担保市场出现的危机风险应该有所启迪。一方面，应该脚踏实地从事本分工作，杜绝违规犯法；另一方面，根据自己的条件和实力，经营业务，避免好高骛远，陷入风险漩涡。