２０１１年，我国粮食产量达１１４２４亿斤，历史性地实现“八连增”，为“十二五”粮食生产开了个好头，也保障了全国粮食的有效供给和粮食市场平稳运行。

  然而，目前粮食产量基数已经很高，在生产成本大幅上升、种粮效益仍然偏低、防灾减灾压力不减的背景下，确保我国粮食安全依然面临严峻挑战。站在新的历史起点上，两会代表委员把目光投向广阔的田野，为粮食生产建言献策。

  国务院发展研究中心研究员程国强认为，当务之急是要继续加大农业基础设施建设，特别是以水利为重点的农业基础设施建设和农业装备、农业科技推广等。

  来自辽宁省凤城市凤山区大梨树村的全国人大代表毛丰美建议，继续加大农田水利的建设力度，为抗旱排涝保丰收打下坚实基础。

  “农业最大的挑战就是灾害的不确定性。”全国政协常委、中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员林而达说，旱灾、涝灾、高温等灾害都会给粮食生产造成损失，必须加强流域治理，深入实施土地改造，提高防灾减灾的工程能力建设。特别要在农产品商品率高的重点地区和低产的连片贫困地区继续加大投入，强调工程建设的前瞻性，提高农业防灾减灾能力。

  面对汹涌的城镇化浪潮和农业比较效益较低的现实，常常有人发出“未来中国谁种粮”的感慨。代表委员认为，解决这个难题，必须保护和提高农民务农种粮与地方政府重农抓粮的积极性。