随着各种深层次矛盾的凸显，陷在既有发展路径上不思进取、观念滞后、思维狭窄、创新动力缺乏的问题越来越突出。这是最令人担心的。如果不能争取新的突破，那么，国际经济的复杂形势就会与国内经济的复杂矛盾纠结在一起，成为中国经济实现第二个30年飞跃的“拦路虎”。
谭浩俊
面对极其复杂的国际经济形势和国内经济矛盾，许多媒体的评论都认为，今年的全国“两会”，对本届政府来说，不仅是承前启后，更是继往开来的重要会议。如何把复杂的矛盾和问题尽可能地在本届政府任期内化解掉，或使之钝化，为下届政府提供一个相对宽松和平稳的环境，是一次“大考”，也是一次检阅。
从总体上讲，不管国际经济形势和经济环境发生怎样的变化，也不管国内经济矛盾会不会变得更加激烈和突出，中国经济发展势头良好的基本格局不会变，发展目标也不会变。因为，只有坚持发展、坚持用发展的思路解决前进中的矛盾和问题，才会有更多的出路。而停止发展，甚至按部就班地发展，不会有前途、有希望。发展是硬道理，必须永远记住，牢牢掌握。
对此，国际社会也不得不承认，作为“世界经济的重要引擎”， 从“2008年世界金融危机爆发以来，中国市场对于世界经济增长作出了举世瞩目、无法忽视的贡献”，“中国巩固住积极形势，就会消除全球感伤”，而“2012年将是中国经济再振兴的年份之一”。但是，国际国内经济形势的变化，特别是国际金融危机、欧债危机的持续发酵，对中国的发展也带来了极为不利的影响。如出口严重受阻、贸易保护主义势力抬头、少数国家千方百计转嫁危机等。不过，这一切都不是主要矛盾，真正的矛盾在于我们还有没有继续深化改革、扩大开放的信心和决心。从目前的实情来看，随着各种深层次矛盾的凸显，陷在既有的发展路径上不思进取、观念滞后、思维狭窄、创新动力缺乏的问题越来越突出。这才是最令人担心的。如果这些问题不解决，不能在短期内求得新的突破，那么，国际经济的复杂形势就会与国内经济的复杂矛盾纠结在一起，成为中国经济继续快速发展的极大阻力，成为中国经济实现第二个30年飞跃的“拦路虎”。
对中国经济来说，目前面临的第一道考题，就是如何找到“好”与“快”的最佳结合点。本届政府上任后提出的一个重要目标，就是改变过去只注重增长速度、不注重增长效益的问题，实现经济的可持续发展。此后出台的政策措施，也大多围绕提高质量和效益而展开，如经济结构调整、产业结构优化、发展新兴产业、调整地区经济结构布局和规划、加强环境保护、提倡土地节约利用等。应当说，这是完全适合中国经济发展实际、有利于经济的可持续发展的思路。但是，金融危机的爆发，特别是欧美发达国家普遍陷入发展困境，中国虽然没有出现发达国家那样的严重经济困难，但发展速度在减缓，特别去年下半年以来经济增速明显放缓，致使就业压力加大、居民收入增长难度加大、社会稳定面临新的考验。这使得调整经济结构政策的执行出现了某种游移之势。
那么，在此情形下，如何实现既“好”又“快”、“好”“快”结合的目标呢？解放思想、创新思维、深化改革无疑是最关键、最核心的因素。过去的30年，中国经济所以能够一直保持快速发展的势头，就在于各级的思想、思维、思路一直走在发展的前面，引领发展、指导发展、指挥发展，也能够使各项改革一直没有停止。但是，不能不说，思想、意识、思维这些年并未跟上经济发展的步伐，不少地方和部门不想改革、不敢改革、不愿改革，遇到问题绕道走，遇到矛盾一边躲的倾向日趋突出。这从近年间地方政府大发“土地财政”之财、大搞城市拆迁、大肆负债的套路中也可见一斑。所以，要实现经济既“好”又“快”的发展，就必须进一步解放思想、更新思维、转换思路，进一步增强改革的动力和决心。笔者认为，当下我们理应在保持“好”的目标不变的基础上，以更加积极的态度、更有效的措施，实现“快”的目标。切不可像有的专家、学者所说的，中国已到了可以放弃“速度”而求“效益”的时候了。 “好”，必须建立在“快”的基础之上，至少在眼下的中国是如此。
要实现既“好”又“快”的发展目标，振兴实体经济是必然的选择。这亟待抓紧三方面的工作。首先，在政策上做好引导。过去几年，在金融政策上，实体经济有意无意被疏忽，以至于信贷资金大量流向了房地产和政府融资平台，致使中小企业普遍闹起了资金荒。所以，政策上如何引导，是实体经济能否振兴的关键；第二，公平分配社会资源。社会利润向虚拟经济和少数垄断企业集聚，是实体经济被抽空的主要原因。如何通过相应的政策措施，调节好社会的平均利润水平，把虚拟经济和垄断企业的利润降下来，把实体经济的利润提上去，是值得好好研究和解决的问题；第三，要给民间资本以出路。民间投资者的创业热情不激发出来，实体经济就很难取得突破，更别说振兴了。要提振民间投资者的信心，就必须打破垄断，打破行业壁垒，对民间投资者开放更多的领域，让国企和民企友好相处。各方翘首以盼的新“36条”的实施细则，要尽快出台，并要确保落实到位。
无疑，在金融危机影响和出口严重受阻的情况下，如何扩大内需，把国内需求有效激活，也是实体经济既“好”又“快”发展的重要方面。中国有巨大的消费市场，但是，引导消费的政策和措施却始终没能跟上。中国的很多消费品低价销往国际市场，从外国人手中再转销到中国，却不能直接在国内市场销售。这个问题已经困扰了国人太长时间。在出口已很难成为主导力量的新环境下，如何把国内消费市场激活起来，此类问题就不容再回避了，期盼相关方面仔细研究，尽早拿出切实可行的办法和措施，而不能再是很原则、很笼统的说辞。
至于劳动力成本上升、环境保护成本上升等，原本就是经济转型过程中必然出现的。要解决这些问题，更需急切呼唤改革的新思维。
（作者单位：江苏省镇江市国有资产监督管理委员会）