看点七：“稳投资”有新含义

  ⊙记者 李雁争 ○编辑 艾家静

  【政府工作报告：不断优化投资结构。保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条，出台具有可操作性的实施细则。

  加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、安全、质量等准入和审核关，加强对重大项目特别是政府和国有投资项目的监管、督查，提高投资质量和效益。】

  解读：昨日公布的政府工作报告对“优化投资结构”作出详细的阐述。其中，“保持投资稳定增长”是今年报告的亮点之一。业内人士认为，这一变化将为民间资本带来诸多机遇。

  记者对比去年的政府工作报告发现，“保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动”是今年的新表态。这意味着与去年相比，“稳投资”的重要性明显提升。

  国家发改委投资研究所研究员罗云毅分析，投资、消费二者间的内在逻辑关系是：从长期角度看，要想实现消费的高增长，必须有经济和收入的高增长；要想有收入的高增长，就必须有劳动生产率的高增长。而要想有劳动生产率的高增长，就必须以技术进步和相对较多的资源投入为基础。

  简言之，“投资和消费良性互动”的内涵是，在消费高增长的同时，投资也需要稳定增长。

  另外，政府工作报告明确提出，要针对民间投资“出台具有可操作性的实施细则”。

  目前，国家发改委已召集４５个部门，研究制定工作计划、倒排时间表，确保在今年上半年出台鼓励和引导民间投资健康发展相关实施细则。

  全国政协委员、天正集团有限公司董事长高天乐认为，民营企业对这些政策非常在乎、非常振奋，因为关系到未来发展前景。民企最感兴趣的领域是基础设施、金融，特别是金融可以提供“活水源头”。

  全国政协委员、中国移动通信集团有限公司董事长王建宙也在两会期间表示，欢迎民营资本进入电信行业，并认为只有竞争才能推动行业加快发展。