⊙记者 陈俊岭 ○编辑 于勇

  支持小型金融机构和小微企业发展，再度成为今年两会的热点话题。

  国务院总理温家宝5日在《政府工作报告》中指出，今年改革的重点任务之一是规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业和“三农”的体制机制。业内人士表示，支持小型金融机构发展，有助于小微企业享受更多金融服务，而其发展的首要前提则是“规范经营”。

  长期以来，国内金融机构一直奉行“垒大户”观念，但随着利率市场化的渐行渐近，这一“以大为美”的粗放经营模式正难以为继，小型金融机构必须找准自身定位，寻找支持小微企业的金融服务路径，也成为业内共识。

  “中国并不缺大银行，缺的反而是专注服务小微企业的小型金融机构，其中包括城商行，也包括小额贷款公司等民间金融机构。”对此，山东一家沿海城商行副行长对记者表示，该行未来将继续致力于服务当地的小微企业融资需求。

  在认真分析今年的《政府工作报告》后，鄂尔多斯一家小额贷款公司负责人对记者表示，政府工作报告强调小型金融机构要“规范发展”，这意味着小型金融机构首先要“规范经营”，这也是小型金融机构未来发展的前提和基础。

  今年2月1日，国务院总理温家宝在研究部署进一步支持小型和微型企业健康发展时指出，加快发展小金融机构，适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制，符合条件的小额贷款公司可改制为村镇银行。

  无疑，来自政府高层对小型金融机构扶持的暖风，正在使昔日备受冷落的小型金融机构迎来前所未有的曙光，但其发展过程中仍面临不少现实障碍，这也成为今年两会期间参会代表、委员们关注的话题。

  对此，全国人大代表、东北财经大学党委书记艾洪德表示，鼓励民间资本发起或参与设立中小金融机构，既是扩大民间投资市场准入范围的重要方面，又是有效解决民间投资融资难的有效途径，而当前应加快出台支持民间资本发起或参与设立中小型金融机构的具体政策。

  “放宽民营资本对小型金融机构的准入，通过优化银行组织结构，改变大银行较多、小银行较少的情况，满足融资需要。”全国政协委员、全国政协经济委员会副主任郑新立建议。